2014年，蘇州成為新能源汽車推廣應(yīng)用城市。同年9月1日起，新能源汽車開始免征車輛購(gòu)置稅，每輛車少則1萬多元、多則三四萬元的稅收優(yōu)惠，讓不少蘇州市民將購(gòu)車的目光投向了新能源車。此后，蘇州又出臺(tái)了專門的新能源汽車市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，買新能源汽車能獲得相應(yīng)補(bǔ)貼。

11月8日，央行、銀監(jiān)發(fā)文調(diào)整了汽車貸款政策，新政策將于2018年1月1日起施行，相比目前的車貸政策，新車貸政策大幅度傾向了新能源汽車。在很多有意愿購(gòu)買汽車的市民看來，貸款優(yōu)惠帶來的助推作用也不小。

新能源汽車貸款發(fā)放比例高出5%

修訂后的《汽車貸款管理辦法》新增了對(duì)新能源汽車的定義，指的是采用新型動(dòng)力系統(tǒng)，完全或者主要依靠新型能源驅(qū)動(dòng)的汽車，包括插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車等。同時(shí)規(guī)定，自用傳統(tǒng)動(dòng)力汽車貸款最高發(fā)放比例為80%，商用傳統(tǒng)動(dòng)力汽車貸款最高發(fā)放比例為70%;自用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為85%，商用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為75%;二手車貸款最高發(fā)放比例為70%。此外，各金融機(jī)構(gòu)可結(jié)合本機(jī)構(gòu)汽車貸款投放政策、風(fēng)險(xiǎn)防控等因素，根據(jù)借款人信用狀況、還款能力等合理確定汽車貸款具體發(fā)放比例。

據(jù)了解，當(dāng)前多數(shù)銀行采取的車貸政策是不區(qū)分新能源汽車與傳統(tǒng)動(dòng)力汽車的。各家銀行的車貸有著各自的政策體系。以中信銀行為例，該行的汽車貸款是根據(jù)合作品牌與車型的不同來體現(xiàn)差別，總體來說，首付比例不低于20%。而二手車的貸款則基本是采用了消費(fèi)貸款的模式。

“這次的新車貸政策中，新能源車與傳統(tǒng)動(dòng)力汽車有著不同的貸款發(fā)放比例，對(duì)新能源汽車市場(chǎng)的支持態(tài)度非常明確。”中信銀行蘇州分行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按照新政，市民購(gòu)買新能源汽車，獲得貸款的最高發(fā)放比例是85%，比傳統(tǒng)動(dòng)力汽車高出了5%，這就意味著首付需要準(zhǔn)備的現(xiàn)金少了不少。

車購(gòu)稅優(yōu)惠已經(jīng)執(zhí)行了3年多

按照政策規(guī)定，我國(guó)自2014年9月1日至2017年底，對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售(包括進(jìn)口)的純電動(dòng)以及符合條件的插電式(含增程式)混合動(dòng)力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購(gòu)置稅。

“從現(xiàn)有的政策看，新能源汽車免征車購(gòu)稅的政策是執(zhí)行到今年年底。這個(gè)優(yōu)惠政策是否延續(xù)，或者是否會(huì)有新的優(yōu)惠政策推出，還有待國(guó)家進(jìn)一步明確。”記者在市國(guó)稅局了解到，從2014年9月至今的3年多時(shí)間里，我市有11000多輛新能源汽車獲得了車購(gòu)稅減免，優(yōu)惠總額近3.8億元，平均每輛新能源汽車的車購(gòu)稅優(yōu)惠在3.4萬元左右。以2014年入市的比亞迪·秦為例，該車是比亞迪公司自主研發(fā)的DM二代，即可在純電動(dòng)和混合動(dòng)力兩種模式間進(jìn)行切換的高性能三廂轎車，屬于免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅范圍之內(nèi)。按照比亞迪·秦售價(jià)18.98到20.98萬計(jì)算，可減免車輛購(gòu)置稅1.6到1.8萬左右，對(duì)于消費(fèi)者而言，購(gòu)車成本有所降低。

來自我市國(guó)稅部門的調(diào)研報(bào)告顯示，在車購(gòu)稅優(yōu)惠推出前，我市不少汽車4S店新能源汽車年銷售量?jī)H為個(gè)位數(shù)。車購(gòu)稅優(yōu)惠推出后，從2014年9月至12月的幾個(gè)月時(shí)間里，我市就有980多輛新能源車完成購(gòu)買，這個(gè)數(shù)字到2015年更是爆發(fā)式增長(zhǎng)到了6500多輛。從車輛類型看，三年間新購(gòu)置的新能源汽車中，公交大客車占7成，轎車數(shù)量也不少，有近3000輛，很多新能源汽車進(jìn)入了普通市民家庭。

讓新能源汽車“熱”起來需更多助力

在車購(gòu)稅優(yōu)惠之外，蘇州已連續(xù)幾年出臺(tái)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，以今年為例，蘇州市明確省、市兩級(jí)財(cái)政給予的補(bǔ)貼資金不得超過相應(yīng)車型中央財(cái)政補(bǔ)貼金額的50%。其中，純電動(dòng)乘用車按續(xù)駛里程不同，分別補(bǔ)貼0.1萬元、0.9萬元、1.3萬元;插電式混動(dòng)乘用車補(bǔ)貼0.7萬元。此外，還對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位按充電樁充電功率予以補(bǔ)貼，直流充電樁每千瓦補(bǔ)貼600元，交流充電樁每千瓦補(bǔ)貼400元。單個(gè)充電站或充電樁群的省、市補(bǔ)貼總額不超過200萬元。同時(shí)，為鼓勵(lì)在城市物流配送特別是社區(qū)物流配送領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車，市區(qū)內(nèi)限制物流車輛進(jìn)入的區(qū)域，允許純電動(dòng)物流車進(jìn)入。

在環(huán)保理念不斷提升、政策支持不斷強(qiáng)化的當(dāng)下，新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展可謂機(jī)遇無限。不過，有業(yè)內(nèi)人士分析指出，讓新能源汽車能夠真正“熱”起來，還需要更多助力。

首先，新能源汽車本身的技術(shù)質(zhì)量還需提升。例如如何延長(zhǎng)續(xù)航里程、提升馬力動(dòng)力等，其次，充電樁不足、充電車位被占用等問題依然突出。以比亞迪·秦為例，專業(yè)充電站快速充電10分鐘可充滿50%，但普通家用電源慢充需要7小時(shí)以上，目前大多數(shù)住宅小區(qū)地下車庫(kù)都沒有安裝插座，計(jì)算電費(fèi)也是難題。曹操專車是吉利集團(tuán)戰(zhàn)略投資的“互聯(lián)網(wǎng)+新能源”出行服務(wù)平臺(tái)，集合了新能源專車出行、新能源汽車分時(shí)租賃等服務(wù)。“我們很多時(shí)候急著要充電，開到充電位一看，別的燒汽油的車子停著呢。”小張是曹操專車司機(jī)，在他看來，這個(gè)問題嚴(yán)重影響了新能源汽車的使用體驗(yàn)。此外，新能源汽車車價(jià)也整體偏貴等，影響了普通市民的購(gòu)買需求。據(jù)了解，同樣配置下的新能源汽車售價(jià)要比普通汽車貴50%，今后更換電池等的費(fèi)用也比較高。