今天(11月10日),孫昉又一次來到盤門內城河邊巡查。看到盤門內城河水越來越干凈,河道越來越清爽,他會心地笑了。孫昉是市河道管理處防洪工程科科長,而他的另一個身份是盤門內城河等多條區級河道及滄浪街道的技術河長。在姑蘇區,像孫昉一樣的技術河長,共有9位,他們都來自市河道管理處。
巡查每周一次升為五次
“以前,我們對河道情況關注不多,一直覺得是市主管部門的工作。” 盤門內城河社區級河長、瑞光社區黨委書記殷連元說,今年實行河長制后,他們發現社區對河道管理也可以做許多工作。比如:宣傳愛護河道,不往河里扔垃圾、排污水;組織熱心居民成立護河隊,巡查發現問題,及時勸阻并向上級部門匯報。瑞光社區轄區內的河道由殷連元擔任河長。根據上級要求,社區級河長每周巡查一次,但他們一周巡查五次。有時專門進行巡查,有時去居民家走訪順便去巡查。
“以前我們在截污治污、水域管理、清淤清障等河道管護工作中,很多時候感到比較吃力,手段和力量單薄,需要屬地做大量的配合和群眾工作。”孫昉說,實行河長制后,河道里發現垃圾、藍藻或者哪邊欄桿缺損等情況,社區、街道和區河長辦很快就反映給相應主管部門,問題能得到更加及時處置。居民愛河、護河的積極性很高。”
技術河長對接行政河長
“我區建立健全了組織領導體系,設立了行政總河長、技術總河長。”姑蘇區河長制辦公室工作人員介紹,區級設立行政雙總河長,區委、區政府主要領導既擔任全區總河長,又各自負責具體河道。同時,建立區、街道、社區三級河長體系,實現了全區河湖全覆蓋。整合基層城管網格員、社區網格員等力量,設立河湖巡查員、監督員,分片包干、責任到人,不留死角。
同時,對接區級河道及區、街道兩級行政河長,市河道部門又分別委派了姑蘇區技術總河長和8位街道技術河長,建立健全區塊與條線協作機制,確保“行政河長+技術河長”無縫對接。“技術河長要按照各自所負責的區級河道、街道轄區河道,定人、定崗,對河長制工作提供技術指導與技術把關。”孫昉表示,技術河長在做好“河道技術員”的同時,還要扮演“聯絡員”角色,聯系、協調市水利部門相關工作,為河道“問診把脈”“手術施藥”。通過創新設立“行政河長+技術河長”的模式,形成了治河合力,從而管好每一條河道。
著力解決河湖突出問題
姑蘇區河長制辦公室工作人員表示,與蘇州其他縣(市、區)相比,姑蘇區在履行河湖管理與保護等職能方面具有較大的差異性,因為市級相關部門也在承擔著該區范圍內大部分河道、岸線綠化、橋梁等基礎設施維護和管理職責。根據實際情況,姑蘇區在市水利局和市河道管理處的大力支持下,創新設置了行政河長和技術河長,技術河長由市河道部門委派擔任。這既是制度創新,也是依托市級部門,通過市、區相關部門上下聯動,共同做好河長制工作。實施“行政河長+技術河長”后,從制度上強化了專業、科學、技術力度,為水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復等河道管理保護工作提供技術保障。
目前,姑蘇區河長制公示牌已全面設立, “一河一策” 正全力研討中。在問題排查全面、原因分析透徹、責任措施清晰的基礎上,他們將以近期(2017-2020年)目標為重點,列出問題清單、任務清單、責任清單、“一事一辦”工作清單,著力解決河湖當前存在的突出問題。