近幾年來的中央一號文件持續關注農民增收。東港村依托靠近盛澤鎮區的區位優勢,抓住了發展村級集體經濟這個牛鼻子,讓村集體資產快速增值,農民收入穩定增長,走出了富民強村的穩健步伐。
嚴雪榮書記到任之初,東港村村級集體經濟可支配收入還只有500多萬元,作為一個企業家出身的村書記,嚴雪榮清楚,村級經濟不發展,富民強村就是空談。他利用區位優勢,根據本村實際,把發展村級經營性物業作為集體經濟發展的主攻方向,在滾動投入中實現可持續發展。
東港村敏銳抓住了修建村集宿樓的機遇,為村集體經濟獲得第一桶金。采用了專業分包、全面監管的模式,既確保了建筑質量,又減少了建設支出。有了集體經濟的第一桶金,東港村通過建設用地整理置換、整合盤活、增量擴張,改造舊有廠房、新建標準廠房,商業門面房,倉儲用房,保證了村級集體資產穩步增長。2016年末,全村共有標準廠房80000平方米,商業門面房230間,村級集體資產超過1.1億元,村級可支配收入達到2258萬元,是嚴雪榮上任那年的4.5倍。
既要集體富,又要個人富,還要共同富。2009年以來,東港村通過村股份合作社累計發放股紅1541萬元。同時,引導村民改建自有房產資源,讓村民們通過“房租經濟”獲得經濟收益。2016年,全村村民個人物業收入超過1000萬元,農民人均可支配收入達到43000元。除了股份分紅,村里每年還給60周歲以上老人發放年費700元、70周歲以上老人800元。今年還正在籌措為退休老人購買大病保險。村里還針對重病致貧家庭扶貧幫困,給予補充補貼,做好慰問補助;針對零就業家庭進行幫扶,解決就業,保證共同富裕。
正是由于蘇州村級集體經濟發展早、思路活、步伐快、能人多,類似東港村這樣各具特色的集體經濟強村還有很多,匯聚起蘇州村級集體經濟較為豐厚的總量。據統計,2016年全市村級集體經濟總資產達到1720億元,村均可支配收入800萬元以上,農民人均可支配收入也達到了27750元。目前,蘇州的農村基層組織正持續努力,聚焦富民強村,提高農民收入,讓農民群眾共享美好生活,描繪出“強富美高新鄉村”的宏偉藍圖。(作者系蘇州干部學院研究員)