蘇報訊(蘇報融媒記者　蘇青)昨天上午，在吳江區松陵鎮“盤”了一家個體工商戶——金泰商務信息咨詢服務部的劉海，在吳江區太湖新城便民服務中心登記窗口僅花1個小時就辦理完了經營者變更登記手續。該服務部成立于2013年5月10日，換在以前，像這樣兩個個體戶之間的經營轉讓需要先把舊店關掉，即注銷掉;然后再由新主申辦開業，約需要5至6個工作日。

昨天上午，由蘇州市工商局制定的《關于開展個體工商戶登記制度改革試點工作實施意見》開始施行，這是我市為深化商事制度改革、繼續激發和釋放民間創業活力推出的又一個新政，劉海作為全市享受這一新政的第一位個體戶高興地說：“今后會更加用心經營，力爭早日發展壯大，升級為企業。”

據了解，該新政主要涉及三個方面內容，第一項是針對放寬個體工商戶登記條件的，新政規定，今后個體工商戶申辦的經營范圍，只要不涉及前置審批事項的，可以直接在登記時一并填報，無需像原來那樣，先申請名稱預先核準登記后再辦理正式登記。對于不涉及實質性審查的個體戶登記申請，登記窗口將實行審核合一登記制，現場發照。

另外，因新政實施的個體工商戶簡易登記文書，已將名稱預核申請書與開業登記申請書合并，填報事項更簡單，今后個體工商戶登記時，不再需要提交經營者照片了。

第二項是針對個體戶之間“盤店”營業轉讓，及其跨轄區遷移的。按照原來規定，兩個個體戶之間發生營業轉讓時，須先辦理原個體戶注銷，再辦理新個體戶開業登記。新政簡化了這些手續，規定：在雙方簽訂轉讓協議、明確債權債務清償債務前提下，可以直接辦理經營者變更登記，并且原個體戶的名稱、字號能繼續延續使用。

個體戶的跨轄區遷移，即變更經營場所，過去同樣遇到這個問題，需先歇業再開業，如今不同了，新政規定，允許個體工商戶跨登記轄區辦理經營場所變更登記。經營者可憑遷入地登記機關同意遷入登記通知文書，直接向遷出地登記機關申請遷出登記。

第三項是拓寬登記渠道的。去年和今年上半年，蘇州市工商局先后自主研發推出了全程電子化網上登記申報系統，和“個體戶登記手機App”，全面推行“網上申報”和“掌上申報”，方便個體戶登記。最近兩個月，該局再次在“個體戶登記手機App”上，自主開發出變更、注銷登記申請、業務辦理狀態查詢等應用模塊，使我市個體工商戶登記管理完全實現信息化、智能化、便利化。即申請人只要通過手機App錄入提交登記信息，并收到登記部門核準通過反饋后，即可攜帶住所使用證明材料去登記窗口直接打印文書，領取執照。

今年5月5日，國家工商總局出臺了《關于開展個體戶登記制度改革試點工作的意見》，決定自6月1日到12月31日，在遼寧、江蘇、浙江、河南、廣東、重慶、四川、陜西8省市開展試點改革。蘇州與鹽城被江蘇省工商局列為省內兩個試點城市。領取任務后，蘇州市工商局創新理念和思路，圍繞著繼續放寬個體戶登記條件、創新登記方式、減少登記限制、提高登記信息化智能化水平等方面展開調研和探索。今年6月底，江蘇省工商局批準了蘇州市工商局的改革方案。

蘇州市工商局今年上半年統計數據顯示，全市1至9月共新增個體工商戶119415戶，注冊資本184.44億元，同比增長55.55%和137.60%。分別平均每天新增442家，0.68億元。蘇州市工商局局長蔣亞亭表示，在該項新政出臺基礎上，將繼續為提速蘇州民營個體經濟發展壯大深化改革。