根據(jù)國務院安委會和省安委會統(tǒng)一部署，自今年7月份以來，全市按照“三個結(jié)合”“五個一批”的要求，以抓落實為出發(fā)點、強執(zhí)法為著力點、見實效為落腳點，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。據(jù)統(tǒng)計，大檢查期間，全市共排查各類重大隱患1671項、已完成整改1309項，依法打擊嚴重違法違規(guī)行為11627起，關閉取締企業(yè)710家，停產(chǎn)整頓企業(yè)709家，聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家，問責曝光工作不力
單位151家。
黨的十九大即將召開，全市安監(jiān)部門以更高的政治站位，凝心聚力抓好安全生產(chǎn)大檢查工作，全力確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。據(jù)悉，從10月11日開始，市安監(jiān)局將組織8個工作組開展駐點檢查，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，督促各地落實屬地管理責任和監(jiān)管責任，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
一崗雙責、壓實責任
全市組織督查檢查組
1102個
為了加強領導，壓實責任，7月17日市安委會下發(fā)了開展安全生產(chǎn)大檢查的通知，并成立了全市安全生產(chǎn)大檢查領導小組，由市委副書記、代市長李亞平親自掛帥。各地、各有關部門和單位分別研究制定了具體實施方案，成立由“一把手”任組長的領導小組，有力推動安全生產(chǎn)大檢查的開展。
為嚴格落實政府屬地責任和部門監(jiān)管責任，市安委會還將此次安全生產(chǎn)大檢查情況納入對各地政府年度目標責任考核和部門績效考核的重要內(nèi)容。 以“萬人培訓、千人執(zhí)法、百企爭先”為抓手，繼續(xù)深化“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項行動”，廣泛開展大培訓、大考核、大執(zhí)法、大評選活動，激發(fā)企業(yè)自覺自主抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力。7月份以來，全市共培訓企業(yè)“三項崗位”等各類人員47503人，占今年以來培訓總數(shù)的36.1%，與去年同期相比增加48%?！?月以來，市委、市政府主要領導先后4次帶隊，深入重點地區(qū)和領域開展安全生產(chǎn)督查檢查，對發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改工作進行再強調(diào);分管領導均按照“一崗雙責”要求，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作開展了共計31人次的督查檢查。各市(區(qū))政府、各有關部門和單位也分別由主要領導、分管領導帶隊，進行全面督查檢查，推動大檢查深入開展。截至目前，全市共組織督查檢查組1102個，參加檢查人員37061人次，檢查企事業(yè)單位和場所39012家。
通報約談和曝光
督促企業(yè)大排查大整治
全市各地、各有關部門和單位堅持把問題隱患整治作為大檢查的工作重點，建立問題隱患及整改責任清單，采取通報約談和曝光等形式，督促企業(yè)對事故易發(fā)重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、重點崗位進行大排查、大整治，要求企業(yè)將隱患排查情況、整改方案和整治結(jié)果在企業(yè)內(nèi)進行公示，接受從業(yè)人員監(jiān)督。
大檢查期間，全市共排查各類隱患131708項，目前已完成整改123496個，整改率93.7%。同時，全市進一步加大三級政府掛牌督辦重大隱患整改力度，對大檢查中發(fā)現(xiàn)的整改難度大、短期內(nèi)無法整改到位的重大隱患，隨時實行掛牌督辦。今年全市三級政府共掛牌督辦重大隱患651項，目前已完成整改500項，其中市級掛牌95項，已完成整改70項。
打防并舉、標本兼治
今年事前立案2319起
檢查十次不如處罰一次。為了進一步督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，安監(jiān)部門進一步加大對違法違規(guī)行為的查處力度，做到全面排查與重點整治相結(jié)合、監(jiān)督檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，確保打防并舉、標本兼治。
為有效壓降較大事故、扭轉(zhuǎn)一般事故多發(fā)態(tài)勢，市安委辦制定了《蘇州市安全生產(chǎn)執(zhí)法“百日會戰(zhàn)”行動工作方案》，全市各級堅持把嚴格監(jiān)管執(zhí)法作為推動大檢查的有力手段，結(jié)合夏季特點和行業(yè)領域?qū)嶋H，提高聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和明察暗訪頻次，加大事前執(zhí)法和處罰力度，形成嚴查重罰的高壓態(tài)勢。大檢查期間，全市安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法檢查企業(yè)7944家次，事前執(zhí)法立案1222起，事前處罰2712.8萬元;今年1至9月，全市安監(jiān)系統(tǒng)累計事前立案2319起、行政處罰5452.7萬元，是去年全年事前處罰總額2100萬元的兩倍多。
暗訪、夜查、異地執(zhí)法
多措并舉消除各類安全隱患
為了能對企業(yè)形成有效的震懾力，更好地督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，從8月份起，市安監(jiān)局自加壓力，除了日常的監(jiān)督檢查外，還每周六組織4個檢查組，分別由局領導帶隊，每組安排媒體全程跟蹤，采取“四不兩直”方式，分地區(qū)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督。市政府分管領導也多次參加暗查，截至目前已暗查暗訪8次，抽查企業(yè)99家，發(fā)現(xiàn)隱患602條，立案處罰企業(yè)40家，對檢查出來的問題隱患全部通報當?shù)卣?，督促落實整改措施?/p>
9月中下旬，市安監(jiān)局還抽調(diào)局機關部分人員，分成4組，直接“下沉”到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導協(xié)助基層開展安全生產(chǎn)大檢查工作。10月1日至8日，市安監(jiān)局分八組，分別由局領導帶隊，共24名執(zhí)法人員，以“四不兩直”方式開展安全生產(chǎn)暗查暗訪，檢查了吳江區(qū)、相城區(qū)、蘇州高新區(qū)等地共16家企業(yè)，依法查處各類安全生產(chǎn)問題隱患102條。
為深入推進執(zhí)法檢查，8至9月份，市安監(jiān)局組織開展了全市安全生產(chǎn)異地執(zhí)法檢查，共抽查企業(yè)18家，發(fā)現(xiàn)隱患132項，其中當場整改26項，限期整改106項，處罰企業(yè)7家。此外，常熟市、太倉市、昆山市等地還持續(xù)開展了夜間安全生產(chǎn)突擊檢查，有力打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴格責任追究
對生產(chǎn)安全事故加大查處力度
為了進一步加大對生產(chǎn)安全事故的查處力度，依法追究事故責任單位和責任人員的責任，今年以來，全市對11起事故進行提級調(diào)查處理、對65起事故進行掛牌督辦，其中大檢查期間提級調(diào)查2起、掛牌督辦31起。
大檢查期間，市委常委、副市長吳慶文多次帶隊對化工、涉爆粉塵等重點領域開展督查檢查，對所發(fā)現(xiàn)的張家港市東沙化工區(qū)、常熟市辛莊鎮(zhèn)以及吳中區(qū)越溪街道等三個地區(qū)安全隱患比較突出的情況，專題召開會議研究，要求市監(jiān)察部門迅速采取問責行動。目前市監(jiān)察部門已對2個黨組織、10名黨員干部作出組織處理，對4名黨員干部給予紀律處分。
此外，市紀委還出臺了加強全市安全生產(chǎn)領域失職問責的實施意見、市級行政機關移送安全生產(chǎn)領域失職問責問題線索的暫行規(guī)定等制度，嚴肅問責履職不力、工作滯后或措施不到位的單位和個人。
