根據(jù)國務(wù)院安委會和省安委會統(tǒng)一部署，自今年7月份以來，全市按照“三個結(jié)合”“五個一批”的要求，以抓落實為出發(fā)點、強(qiáng)執(zhí)法為著力點、見實效為落腳點，全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查。據(jù)統(tǒng)計，大檢查期間，全市共排查各類重大隱患1671項、已完成整改1309項，依法打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為11627起，關(guān)閉取締企業(yè)710家，停產(chǎn)整頓企業(yè)709家，聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家，問責(zé)曝光工作不力
單位151家。
黨的十九大即將召開，全市安監(jiān)部門以更高的政治站位，凝心聚力抓好安全生產(chǎn)大檢查工作，全力確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。據(jù)悉，從10月11日開始，市安監(jiān)局將組織8個工作組開展駐點檢查，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，督促各地落實屬地管理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一崗雙責(zé)、壓實責(zé)任
全市組織督查檢查組
1102個
為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，7月17日市安委會下發(fā)了開展安全生產(chǎn)大檢查的通知，并成立了全市安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記、代市長李亞平親自掛帥。各地、各有關(guān)部門和單位分別研究制定了具體實施方案，成立由“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，有力推動安全生產(chǎn)大檢查的開展。
為嚴(yán)格落實政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，市安委會還將此次安全生產(chǎn)大檢查情況納入對各地政府年度目標(biāo)責(zé)任考核和部門績效考核的重要內(nèi)容。 以“萬人培訓(xùn)、千人執(zhí)法、百企爭先”為抓手，繼續(xù)深化“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項行動”，廣泛開展大培訓(xùn)、大考核、大執(zhí)法、大評選活動，激發(fā)企業(yè)自覺自主抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力。7月份以來，全市共培訓(xùn)企業(yè)“三項崗位”等各類人員47503人，占今年以來培訓(xùn)總數(shù)的36.1%，與去年同期相比增加48%。 7月以來，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次帶隊，深入重點地區(qū)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)督查檢查，對發(fā)現(xiàn)問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào);分管領(lǐng)導(dǎo)均按照“一崗雙責(zé)”要求，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作開展了共計31人次的督查檢查。各市(區(qū))政府、各有關(guān)部門和單位也分別由主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，進(jìn)行全面督查檢查，推動大檢查深入開展。截至目前，全市共組織督查檢查組1102個，參加檢查人員37061人次，檢查企事業(yè)單位和場所39012家。
通報約談和曝光
督促企業(yè)大排查大整治
全市各地、各有關(guān)部門和單位堅持把問題隱患整治作為大檢查的工作重點，建立問題隱患及整改責(zé)任清單，采取通報約談和曝光等形式，督促企業(yè)對事故易發(fā)重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位進(jìn)行大排查、大整治，要求企業(yè)將隱患排查情況、整改方案和整治結(jié)果在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示，接受從業(yè)人員監(jiān)督。
大檢查期間，全市共排查各類隱患131708項，目前已完成整改123496個，整改率93.7%。同時，全市進(jìn)一步加大三級政府掛牌督辦重大隱患整改力度，對大檢查中發(fā)現(xiàn)的整改難度大、短期內(nèi)無法整改到位的重大隱患，隨時實行掛牌督辦。今年全市三級政府共掛牌督辦重大隱患651項，目前已完成整改500項，其中市級掛牌95項，已完成整改70項。
打防并舉、標(biāo)本兼治
今年事前立案2319起
檢查十次不如處罰一次。為了進(jìn)一步督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安監(jiān)部門進(jìn)一步加大對違法違規(guī)行為的查處力度，做到全面排查與重點整治相結(jié)合、監(jiān)督檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，確保打防并舉、標(biāo)本兼治。
為有效壓降較大事故、扭轉(zhuǎn)一般事故多發(fā)態(tài)勢，市安委辦制定了《蘇州市安全生產(chǎn)執(zhí)法“百日會戰(zhàn)”行動工作方案》，全市各級堅持把嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法作為推動大檢查的有力手段，結(jié)合夏季特點和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，提高聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和明察暗訪頻次，加大事前執(zhí)法和處罰力度，形成嚴(yán)查重罰的高壓態(tài)勢。大檢查期間，全市安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法檢查企業(yè)7944家次，事前執(zhí)法立案1222起，事前處罰2712.8萬元;今年1至9月，全市安監(jiān)系統(tǒng)累計事前立案2319起、行政處罰5452.7萬元，是去年全年事前處罰總額2100萬元的兩倍多。
暗訪、夜查、異地執(zhí)法
多措并舉消除各類安全隱患
為了能對企業(yè)形成有效的震懾力，更好地督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從8月份起，市安監(jiān)局自加壓力，除了日常的監(jiān)督檢查外，還每周六組織4個檢查組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，每組安排媒體全程跟蹤，采取“四不兩直”方式，分地區(qū)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)也多次參加暗查，截至目前已暗查暗訪8次，抽查企業(yè)99家，發(fā)現(xiàn)隱患602條，立案處罰企業(yè)40家，對檢查出來的問題隱患全部通報當(dāng)?shù)卣酱俾鋵嵳拇胧?/p>
9月中下旬，市安監(jiān)局還抽調(diào)局機(jī)關(guān)部分人員，分成4組，直接“下沉”到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)協(xié)助基層開展安全生產(chǎn)大檢查工作。10月1日至8日，市安監(jiān)局分八組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，共24名執(zhí)法人員，以“四不兩直”方式開展安全生產(chǎn)暗查暗訪，檢查了吳江區(qū)、相城區(qū)、蘇州高新區(qū)等地共16家企業(yè)，依法查處各類安全生產(chǎn)問題隱患102條。
為深入推進(jìn)執(zhí)法檢查，8至9月份，市安監(jiān)局組織開展了全市安全生產(chǎn)異地執(zhí)法檢查，共抽查企業(yè)18家，發(fā)現(xiàn)隱患132項，其中當(dāng)場整改26項，限期整改106項，處罰企業(yè)7家。此外，常熟市、太倉市、昆山市等地還持續(xù)開展了夜間安全生產(chǎn)突擊檢查，有力打擊了安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴(yán)格責(zé)任追究
對生產(chǎn)安全事故加大查處力度
為了進(jìn)一步加大對生產(chǎn)安全事故的查處力度，依法追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任，今年以來，全市對11起事故進(jìn)行提級調(diào)查處理、對65起事故進(jìn)行掛牌督辦，其中大檢查期間提級調(diào)查2起、掛牌督辦31起。
大檢查期間，市委常委、副市長吳慶文多次帶隊對化工、涉爆粉塵等重點領(lǐng)域開展督查檢查，對所發(fā)現(xiàn)的張家港市東沙化工區(qū)、常熟市辛莊鎮(zhèn)以及吳中區(qū)越溪街道等三個地區(qū)安全隱患比較突出的情況，專題召開會議研究，要求市監(jiān)察部門迅速采取問責(zé)行動。目前市監(jiān)察部門已對2個黨組織、10名黨員干部作出組織處理，對4名黨員干部給予紀(jì)律處分。
此外，市紀(jì)委還出臺了加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職問責(zé)的實施意見、市級行政機(jī)關(guān)移送安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職問責(zé)問題線索的暫行規(guī)定等制度，嚴(yán)肅問責(zé)履職不力、工作滯后或措施不到位的單位和個人。
