多措并舉打好安居攻堅戰

□陳仁杰

核心提示

7月以來，吳江區公安局按照省廳、市局關于五項基礎管控集中攻堅的決策部署，重點圍繞“群租房”及“三合一”場所問題，加大綜合整治力度，全面落實堵疏結合、分類解決、分步實施、分層管理等工作措施，著力消除各類因“群租”及“三合一”而引發的治安、消防安全隱患，進一步提升城市環境面貌和人居環境質量，著力營造良好、安全的社會環境。

職能責任雙落實

攥起拳頭有合力

“阿姨，您的電瓶車放在房間里充電很危險的，很容易引發火災。”8月30日，吳江警方在對轄區某小區“群租房”進行檢查時，民警王成告誡房東，并責令其限時整改。“除了這種在室內走道、樓梯間、房間內等區域為電瓶車充電的行為，房屋內隔墻未采用不燃材料砌筑、人均承租建筑面積低于12平方米、疏散通道和安全出口未保持暢通等隱患都是我們整治的重點。”王成介紹。

此次檢查與以往不同的是，行動由公安、安監、綜治、工商、城管、房管、供電等職能部門聯合開展。各部門有效共享情報信息，工作形成了合力。

今年7月28日起，吳江警方在全區范圍內開展“群租房”及“三合一”場所專項整治工作。吳江區副區長、公安局長馬景亮在工作動員會上強調：“要按照全市五項基礎管控集中攻堅要求，將‘群租房’及‘三合一’場所整治作為現階段工作重點之一，努力通過社會化治理方式，積極引入政府各職能部門力量，對‘群租房’及‘三合一’場所開展強力攻堅。”

同步制定的《蘇州市吳江區“群租房”及“三合一”場所專項整治實施方案》，以“條塊結合、以塊為主、屬地管理”為原則，明確了整治范圍、實施步驟、工作要求等內容。截至目前，吳江警方與各部門已開展聯合執法行動22次，發現火災隱患1850處，下發《責令限期整改通知書》1693份。

管理整治多元化

重點攻堅有成效

“我們以街道、社區為單位，開展‘地毯式’走訪排查，圍繞排查對象逐一登記、建檔，并責令整改，實現信息管理‘戶籍化’。”區公安局人口管理大隊副大隊長唐雁斌介紹。截至目前，吳江警方已登記檢查“群租房”942家，“三合一”場所1614家，出租人治安、消防、房屋安全責任保證書簽訂率、消防責任知曉率達到“雙100%”。

“針對城區部分‘群租房’隱患問題，我們變被動為主動，做到防患于未然。”唐雁斌介紹，“新增租房的房東必須至派出所報備，并由社區民警進行現場核查，符合要求的才給予辦理登記。”此外，轄區盛澤公安分局依托“出租房超市”，規范社區房屋租賃行為，在源頭上疏導控制“群租”現象。目前，已通過“出租房超市”租賃房屋1120余戶，服務房東1100余人、租戶1200余人。

“網格化”監管理念是專項排查整治期間的一項創新之舉，吳江警方按照歷年火災分布頻率和特點，將轄區科學劃分成33個小型消防監管網格，由派駐的專職消防隊落實分片包干、24小時輪值巡邏監督等工作機制，有效提升區域消防安全監管能力。

“管理整治的多元化，少不了群眾的力量。”唐雁斌介紹，上個月‘寒山聞鐘’論壇有市民舉報，轄區某“家庭作坊違規搭建，存在安全隱患。”吳江警方立即核實情況，責令戶主進行整改。截至目前，共接報線索30余條，及時消除火災隱患19處。

安全意識不懈怠

鞏固效果有良方

如果說重拳出擊的整治是一副治療頑疾的“中藥”，那么宣傳引導就是一套打通經脈的“良方”。只有使安全防范的意識入腦入心，才能取得更好的整治效果。

“這里是消防隱患樣板房，大家一起來找找房間中的安全隱患。”在橫扇派出所新建的“綜合消防體驗館”中，民警正帶領群眾進行參觀和體驗。該體驗館以轄區消防安全隱患治理為背景，集基礎性、特色性于一身，為全國首家社區消防體驗館。通過播放消防安全短片、消防器材使用教學、消防隱患樣板間展示等形式，群眾“零距離”進行消防互動體驗，更加直觀地了解生活中的消防安全隱患。

同時，吳江警方通過上門走訪、警民懇談等形式，向群眾“面對面”宣傳，以近年來發生的“群租房”及“三合一”場所火災事故為案例，開展說法教育，提升群眾的支持度和參與度。對于排查整治行動成果，通過媒體進行宣傳報道，不斷擴大宣傳聲勢和范圍。

為有效提高群眾消防自防自救能力，吳江警方加大模擬演練在消防培訓中的比重，組織社區群眾以及企業負責人、員工，開展火災自救、逃生演練，深入講解消防器材正確使用及疏散逃生要點，提升社會面火災先期處置及應急逃生的能力。截至目前，共先后組織開展疏散演練9次，參與群眾達1000余人。