導航、找美食……如今,電子地圖成為不少市民出行的標配。但很多人并未意識 到,網上很多刊登的地圖未經審核,各種“問題地圖”時有出現——

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蘇城某項活動中的手繪地圖吸引了市民駐足。□張健 攝
□蘇報記者 蔣麗英
從本月起,市國土局會同市網信辦、市文廣局、市教育局、市公安局等多部門,聯合開展全覆蓋排查“問題地圖”專項行動。市國土局測繪管理處處長嚴漢潔說,中國全境圖必須清晰標明國界線,不可漏掉重要島嶼。
未經公開的港口機場均不得標注
按照相關規定,此次“問題地圖”專項整治行動主要針對三大類內容:
存在危害國家統一、主權和領土完整等嚴重問題的地圖:臺灣省在地圖上的表示違背“一個中國”原則;錯繪、漏繪我國臺灣島、海南島、釣魚島、赤尾嶼、南海諸島等重要島嶼;錯繪國界線將我國領土表示到國外;南海斷續線的表示不符合國家有關規定;錯將我國重要島嶼按其他國家主張名稱進行標注等。
存在危害國家安全和利益等嚴重問題的地圖:在地圖上表示軍事禁區、軍事設施、國家安全要害部門、未經公開的港口和機場等不能對外公開的涉密內容;公開登載、非法交易涉密地圖。
其他不符合地圖管理有關規定的地圖和行為:地名在地圖上的表示不符合國家有關規定;其他國家和地區表示不符合我國政治外交主張和有關規定;無資質從事地圖編制或互聯網地圖服務;未依法履行地圖審核程序公開登載;弄虛作假、偽造申請材料騙取地圖審核批準問題文件,或者偽造、冒用地圖審核批準文件和審圖號等。
發現三大“問題地圖”可舉報
隨著互聯網技術的迅速發展和普及,作為地理空間信息圖形表達形式之一的電子地圖,越來越受到人們的歡迎,但是網上“問題地圖”也時有出現。
嚴漢潔介紹,在去年的檢查中,我市國土部門發現某網站刊登的一則企業招聘啟事上引用了中國全圖,但是南海諸島沒有標全,國土部門當即責令其改正。
因此,在此次專項行動中,互聯網網站登載的動態和靜態地圖、微博和微信公眾號中登載的地圖、政府網站登載的地圖都是重要檢查的內容。目前,我市已經設立了“問題地圖”舉報電話:0512—65290739、69321755,網 上 舉 報 信 箱 為155132309@qq.com。
嚴漢潔說,在整治中,我市將對執法檢查中發現的“問題地圖”實行“零容忍”,嚴格督促及時整改并做好“回頭看”工作。在互聯網網站、展覽(展會)、博物館等中登載的,要責令立即撤換;在市場上銷售的,要當場收繳;在電子商務平臺中銷售的,要責令及時下架并追繳。對各類情節嚴重的“問題地圖”,要依法進行立案查處,對直接責任人及相關負責人進行追責,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
手繪地圖究竟合不合法?
傳統地圖定位單純,導航功能性弱化,一些采用傳統手繪方式繪制而成的地圖產品應運而生。那么,這些簡明扼要的手繪地圖合不合法?
嚴漢潔介紹,按照新版《中華人民共和國測繪法》,編制、出版、展示、登載、更新的地圖或者互聯網地圖服務不符合國家有關地圖管理規定的,將依法給予行政處罰、處分,構成犯罪的將依法追究刑責。手繪地圖以其生動趣味性和傳統的定位導視功能的開發應用,也順應了我市提出的“智慧城市”發展理念。但是,如果是公開發行使用的手繪地圖,還是必須通過國土部門的審核。
為了讓社會公眾及個人使用正確的地圖,2014年11月,我市開發建設了“天地圖·蘇州”,其電子地圖包括了地圖瀏覽、操作、搜索、駕車路線規劃、公交路線查詢和蘇州熱點等功能。
目前,該地圖是由政府主導建設的最權威、最準確的公益性地理信息公共服務平臺。市民可登錄網站map.suzhou.gov.cn,通過在線服務接口調用數據。