建筑市場將實施“黑名單”制
今年10月9日起施行,上榜者取消補貼禁止評優(yōu)
□蘇報記者方方
記者昨天從蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉,為加強蘇州全市建筑市場信用體系建設(shè),進一步規(guī)范建筑市場參建各方主體行為,根據(jù)省、市關(guān)于信用體系建設(shè)的相關(guān)文件,結(jié)合我市具體情況,制定出臺《蘇州市建筑市場“黑名單”管理辦法》,并將于2017年10月9日起執(zhí)行。
9種情形將被列入失信“黑名單”
按照該《辦法》規(guī)定,參與我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的單位或從業(yè)人員,違反住房城鄉(xiāng)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章,有下列情形之一的,將被列入失信“黑名單”:受到建設(shè)行政主管部門行政處罰且定性為情節(jié)嚴(yán)重的;
被限制半年及以上一定范圍投標(biāo)資格的;
被吊銷安全生產(chǎn)許可證或企業(yè)資質(zhì)、個人執(zhí)業(yè)證書的;
拒不履行建設(shè)行政主管部門行政處罰決定的;
十二個月內(nèi)因相同較重違法行為受到建設(shè)行政主管部門兩次以上(含兩次)行政處罰的;
發(fā)生質(zhì)量、安全重大事故或十二個月內(nèi)發(fā)生兩起(含)以上較大事故且承擔(dān)主要責(zé)任的;
在從業(yè)過程中因相關(guān)違法行為被依法追究刑事責(zé)任的,或經(jīng)法院裁定行政執(zhí)行并實施終結(jié)的;
以暴力、威脅等方式拒絕、阻礙城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法人員依法履行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,或者拒不配合違法行為查處的;
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他懲戒方式。
■“黑名單”管理期限為期一年
經(jīng)審核確定列入“黑名單”的信息,由市住建局通過蘇州誠信住建網(wǎng)等平臺對外公布,同時報送市政府和省住建廳信用平臺向社會公布。
列入“黑名單”的單位及從業(yè)人員,在“黑名單”管理期限內(nèi)未發(fā)生新的符合列入“黑名單”情形的,應(yīng)于“黑名單”管理期限屆滿前30個工作日,向原信息采集部門提交情況說明。原信息采集部門進行確認后,向市住建局報送相關(guān)材料并提出解除申請,符合解除條件的,從“黑名單”解除。
列入“黑名單”的單位及從業(yè)人員,在“黑名單”管理期限到期后,如整改不到位,其“黑名單”管理期限應(yīng)予延長。
“黑名單”管理期限,為自公布之日起一年;公布期限尚未屆滿,連續(xù)進入“黑名單”管理的,公布期限在前一次公布期限屆滿基礎(chǔ)上再增加一年。
■列入“黑名單”者取消補貼禁止評優(yōu)
據(jù)了解,對列入“黑名單”的單位和從業(yè)人員,在“黑名單”公布期間,蘇州住建部門將實施多項監(jiān)管措施:
列為重點監(jiān)控和監(jiān)督檢查對象。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其資質(zhì)申請內(nèi)容從嚴(yán)審查。各工程管理機構(gòu)應(yīng)對其承建或建設(shè)的工程項目加大監(jiān)督檢查的頻度和力度;取消或者不給予補貼、
優(yōu)惠政策和資金扶持;撤銷相關(guān)榮譽稱號,禁止參與評優(yōu)、評先,撤銷或者降低相關(guān)評估等級,依法暫停、取消或者撤銷并禁止重新申報與失信行為相關(guān)的個人專業(yè)技術(shù)資格或者從業(yè)資格,取消參加各類評比、評審的資格;在有效期內(nèi)限制直至永久取消其參與政府主導(dǎo)的政府采購、相關(guān)工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo),政府購買服務(wù)等活動的資格;同步推送給蘇州市“誠信蘇州”公共信息平臺和省住建廳,部門互動,聯(lián)合懲戒。