法人網訊:近日媒體曝光的淘寶平臺一些商家銷售管制刀具事件,并不能完全歸因于監管上的松懈。平臺審查責任不到位,客觀上也為這些刀具流入平臺開了綠燈。
文 /《法人》深度報道組
日前,媒體曝光淘寶商家售賣大量管制刀具的內幕后,相關平臺迅速展開下架行動??梢韵嘈?,至少一段時間內,在網上明目張膽銷售長刀短刃的行為將有所收斂。

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然而,網民的擔憂卻絲毫未減。今天一早,就有一位家長朋友致電記者,稱他前不久才“沒收了”兒子網購的蝴蝶刀,孩子對他非常有意見,說班里好幾個同學都在玩這個。他擔心,目前這陣風過去后,網上還會再有賣的,到時孩子再偷偷買來這東西耍。
目前,國家相關部門對管制刀具有著非常明確的認定標準和管制規定,對網購的各個環節也有著非常清晰的監管職責,那么,這些危險刀具是如何避過層層監管,進入電商銷售渠道的呢?今后又如何防范這種情況發生?
中國社科院李曉明博士在接受《法人》記者采訪時指出,管制刀具進入電商平臺的渠道比較復雜,有的比較隱蔽。其實,早在2008年,公安部就曾發出通知,要求切實加強對管制刀具的治安管理,通知強調,凡購買管制刀具的,一律如實登記購買人的身份證明。并要求各級公安機關要對轄區內生產、經銷刀具的企業進行一次全面調查摸底。對生產、銷售管制刀具的企業要建立完善生產環節備案、經銷環節登記等管理制度。
在網購以及移動互聯網已經全面普及的今天,這些基于公共安全的制度規定并沒有過時,只是要結合互聯網時代的特征對網絡售賣管制刀具從制度設計和技術上進行完善和細化,從而上升到法律的高度。
帶著諸多疑問,記者還采訪了北京京平律師事務所高翠平律師。高翠平律師表示,不合規定的銷售、購買、攜帶國家管制刀具都是違法行為。近幾年,政府部門在刀具、弓弩等危險物品的生產、流通、使用管理上,下了很大功夫。這次曝光的互聯網銷售管制刀具事件,并不能完全歸因于監管上的松懈,而是存在多方面原因。首先,商家通過各種方式規避檢查,包括使用虛假描述、使用圖片代替文字、標示“不開刃”實際購買時卻可以選擇開刃等等。其次,平臺在對刀具的審查上,采用了一般商品的審查方式,有些問題,比如圖片的問題,不通過人工審查是難以發現問題的,平臺審查責任不到位,客觀上為這些刀具流入平臺開了綠燈。
正在審議中的《電子商務法》第十九條規定,電子商務第三方平臺應當對平臺內的商品或者服務信息進行檢查監控,發現違反本法第十三條和第十四條規定情形的,應當依法及時向有關部門報告,并采取必要措施。淘寶此前稱用大數據對平臺進行管理,但從淘寶商家售賣管制刀具的情況來看,其管理似乎還有很大改進空間。

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北京京平律師事務所高翠平律師還指出,這件事當然也暴露了有關監管部門對刀具等危險物品管理上的一些漏洞。“職能上的肢解,管理上的碎片,監管的脫鉤,是非常重要的原因”。他解釋說,對網購刀具的監管,涉及多個部門,包括質檢、工商、公安、郵政等,各個部門在職責比較清晰的一些環節,監管都是非常到位的,而在模糊一些的環節,監管就有些疏忽。再者,政府對網上一些特殊商品的監管,在技術上也存在不足。怎么在海量商品中發現嫌疑商品?發現后怎么快速處置?這些都有待加強研究。不光是刀具,其他的一些比如弓弩、藥品等等,都或多或少存在類似的問題。
在發稿前,記者登陸一些電商平臺,檢索了一些弓弩、藥品類的商品,發現正如高翠平律師所言,一些威力較大的弩箭、無任何認證的不明藥品仍然在售??磥?,對這類商品的監管,仍然任重道遠,真正讓電商平臺遠離各種形式的“刀光劍影”尚有很多工作要做。