日前，國內(nèi)蘋果開發(fā)者和律師專家團隊召開蘋果應(yīng)用市場反壟斷集體行動說明會，會議分析認為蘋果公司運營的應(yīng)用商店App Store涉嫌違法、侵權(quán)并存在壟斷行為。北京達曉律師事務(wù)所合伙人林蔚透露，將在8月8日下班前正式向國家工商總局、國家發(fā)改委等反壟斷執(zhí)法機構(gòu)寄出舉報函和專家報告。

據(jù)悉，早在今年4月16日，達曉律師事務(wù)所就對外發(fā)布了《關(guān)于召集遭蘋果應(yīng)用商店下架的開發(fā)者采取集體行動的公告》，擬發(fā)起針對App Store的涉嫌違法和侵權(quán)行為的集體行動。林蔚指出，自4月公開召集開發(fā)者響應(yīng)此號召以來，一共有28家國內(nèi)應(yīng)用廠商提供了蘋果涉嫌壟斷的相關(guān)證據(jù)，其中有些是一線廠商。

林蔚表示，其實，早在兩年前，蘋果App Store在國內(nèi)的運營中就存在競爭法的相關(guān)問題。比如，某在線K歌的應(yīng)用程序僅僅因為受到了美國三大唱片公司其中一家的籠統(tǒng)投訴，恰好這個應(yīng)用程序由于更換郵箱而沒有在三周內(nèi)回復(fù)蘋果，就被蘋果突然下架;最終，該應(yīng)用程序向這家唱片公司支付許可費后才在App Store重新上架。

據(jù)介紹，蘋果公司主要是依據(jù)《開發(fā)者協(xié)議》3.2(f)條款作為下架應(yīng)用的依據(jù)，但條款的適用較為抽象，最終導(dǎo)致下架程序不透明、開發(fā)者的申訴無法被妥善解決等問題。很多在2017年3月被下架并立馬申訴的用戶，甚至是在2016年被下架的用戶到現(xiàn)在依然沒能得到蘋果公司的明確回應(yīng)。

對用戶群龐大的應(yīng)用程序而言，由于蘋果公司對應(yīng)用程序的下架僅做內(nèi)部郵件通知，應(yīng)用突然被下架很可能面臨巨大的經(jīng)濟損失。

國內(nèi)App Store排名優(yōu)化服務(wù)平臺ASO100的數(shù)據(jù)顯示，近兩年中國區(qū)App應(yīng)用下架問題非常嚴重。2016年8月至10月，有超過3萬款中國區(qū)應(yīng)用程序被下架，其中不乏中國開發(fā)者上傳的知名應(yīng)用程序。2017年6月，蘋果公司共下架應(yīng)用89205個，占總應(yīng)用量的4%左右。據(jù)不完全統(tǒng)計，自2013年至今有近30家開發(fā)商，涉及包括汽車之家、今日頭條、一直播等近60款熱門應(yīng)用程序曾遭下架處理。

此外，備受爭議的“蘋果稅”問題也引發(fā)了蘋果開發(fā)者和律師專家團隊的關(guān)注。早在今年4月，蘋果與微信之間就掀起了“打賞抽成”之爭。當(dāng)時，蘋果就應(yīng)用內(nèi)打賞該不該抽成的問題，與騰訊旗下的微信進行了激烈的爭論。

按照蘋果方面的想法，其堅持要獲得所有第三方開發(fā)者應(yīng)用銷售收入的30%，開發(fā)者獲得剩下的70%。但微信方面認為，打賞不應(yīng)該歸為內(nèi)購商品，雙方對此爭執(zhí)不休。最終，在與蘋果協(xié)商無果之后，微信一氣之下直接關(guān)閉了iOS版贊賞功能。

不過，這依舊無法阻止蘋果公司在中國打擊贊賞功能的系列行動。2017年6月10日，蘋果公司發(fā)布的《開發(fā)者條款》規(guī)定：手機用戶在App軟件內(nèi)向原創(chuàng)作者的“打賞”，屬于“應(yīng)用內(nèi)購買”。按照規(guī)定，蘋果公司將按照打賞價值的30%向iOS端原創(chuàng)作者收取抽成。如果不接受這一安排，或者應(yīng)用內(nèi)有隱藏的其他付費方式，蘋果將對應(yīng)用做下架處理。考慮到蘋果強大的統(tǒng)治力，包括知乎、微博及各直播平臺在內(nèi)的諸多應(yīng)用只能選擇妥協(xié)。

根據(jù)以上內(nèi)容，達曉律師事務(wù)所認為，蘋果公司在運營App Store過程中可能存在涉嫌濫用市場支配地位和違反國家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)的法規(guī)、規(guī)章的行為，存在損害移動應(yīng)用程序開發(fā)者、運營者、消費者的合法權(quán)益的可能。

具體來看，蘋果公司運營的蘋果商店在該相關(guān)市場涉嫌的濫用行為主要表現(xiàn)為：一、拒絕交易，表現(xiàn)在單方面下架中國開發(fā)者軟件，不給予具體的合理解釋;二、差別待遇，對待中外開發(fā)者訴求處理效率不同，部分規(guī)定無中文;三、附條件交易即搭售，表現(xiàn)在應(yīng)用內(nèi)消費只能使用蘋果支付;四、定價過高，主要集中于蘋果對電子服務(wù)行業(yè)收取30%及不等的抽成。

據(jù)了解，截至發(fā)稿，達曉律師事務(wù)所已正式向國家發(fā)展改革委員會價格監(jiān)督檢查與反壟斷局，和國家工商行政管理總局反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局提出舉報，請求執(zhí)法機構(gòu)對蘋果公司涉嫌濫用市場支配地位的行為立案調(diào)查、責(zé)令蘋果公司停止違法行為，并依法對蘋果公司給予行政處罰。

對此，由北京大學(xué)法學(xué)院教授楊明、著名知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)家及競爭法專家吳漢東等組成的專家團表示，對于濫用市場支配地位、實施反競爭行為之情形，受害方競爭者可以向工商總局、發(fā)改委等部門投訴尋求救濟。根據(jù)蘋果公司行為的反競爭效應(yīng)，救濟的效果至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1、iOS系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向非蘋果公司的智能終端應(yīng)用程序銷售平臺開放，除非蘋果公司有切實的證據(jù)證明某個應(yīng)用程序銷售平臺存在安全隱患。

2、iOS系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)向第三方支付系統(tǒng)開放，除非蘋果公司有切實的證據(jù)證明某一支付系統(tǒng)存在安全隱患。

3、蘋果公司應(yīng)當(dāng)就下架應(yīng)用程序乃至開發(fā)者賬戶封號的行為向開發(fā)者提供具體理由，并對申訴、恢復(fù)上架和解除封禁提供救濟措施。

4、對于智能終端用戶直接向數(shù)字內(nèi)容提供者進行打賞的行為，蘋果公司應(yīng)當(dāng)糾正其在《開發(fā)者條款》中的定性，應(yīng)當(dāng)將之定性為贈與。

5、蘋果公司對哪些類型的服務(wù)收取30%的提成和哪些類型的服務(wù)不收取30%的提成應(yīng)當(dāng)具體、明確，并說明差別待遇的合理理由。

6、蘋果公司應(yīng)當(dāng)就其收取30%的提成說明定價的合理理由，如果沒有合理依據(jù)，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)、人民法院可以在相應(yīng)之救濟程序中予以調(diào)整降低。

7、蘋果公司應(yīng)當(dāng)就其應(yīng)用程序銷售市場在中國提供的服務(wù)，設(shè)立中國實體，滿足中國對互聯(lián)網(wǎng)的法律要求，滿足中國對競爭行為的監(jiān)管要求，并提供滿足中國開發(fā)者和消費者交易習(xí)慣的語言和工作程序的便利。