試點項目已落地85個街鎮、269個社區
在姑蘇區雙塔街道繡坊社區，“蝴蝶媽媽”社工根據老年人熱愛手工活動的興趣，成立了串珠手工興趣小組，圖為社工和老年人一起串珠珠。
蘇報訊(胡躍忠 雪冰)近日，中共中央、國務院出臺的《關于加強和完善城鄉社區治理的意見》明確提出：推進社區、社會組織、社會工作“三社聯動”，完善社區組織發現居民需求、統籌設計服務項目、支持社會組織承接、引導專業社會工作團隊參與的工作體系。去年，市委、市政府出臺了《關于加快推進城鄉社區治理現代化的意見》《關于全面推進社區服務社會化試點方案》及相關配套文件，明確要求“以推進城鄉社區服務社會化，促進城鄉社區服務均等化”，并在全省及“長三角”地區率先部署開展城鄉社區服務社會化全覆蓋試點工程。試點按照“優化創投、擴大采購、街道打包、社區落地、集中采購、統一規范”思路，系統設計服務項目，面向全國有資質的專業社會工作機構購買服務，承接服務機構按標的派出全職社工，全員下沉、全天候為社區(村)提供所需的多元化、個性化、專業化社會工作服務，爭取到“十三五”末，實現我市城鄉社區全覆蓋。
首批市級社區服務社會化試點項目為期兩年，由市福彩公益金分年度投入1440萬，在姑蘇區、蘇州工業園區、蘇州高新區和吳中區、相城區5城區9個街道、54個社區先行先試。去年7月試點項目正式簽約啟動，9家承接服務的社工機構實際共派出80名全職社工入駐社區，提供涵蓋社區照顧、社區營造、社區治理的專業化、制度化、常態化服務。服務內容分為街道“4+X”
(提供專業化服務、搭建“三社聯動”實體化平臺、提升社區工作者專業能力、探索建立社區公益金)、社區“3+X”(社區需求調查與分析、促進社區互動與居民參與、提升社區組織化程度)兩大基礎包。服務項目既有立足社區，又有面向街道;既有針對困境家庭的個案服務，又有面向街道、社區的公共項目;既有“規定動作”，也有“自選動作”;既可在“清單”之列，也可在“清單”之外。
在市級試點的牽引下，昆山市、太倉市、張家港市和吳中區、相城區在所有鄉鎮街道進行試點，常熟市、吳江區在部分街鎮試點。截至目前，全市累計投入7000萬元，試點項目已落地85個街鎮、269個社區，400余名專業社工活躍在城鄉社區服務一線。
今年3月，負責市級社區服務社會化試點項目評估的上海映綠公益發展中心對9家服務機構的工作進展和階段性成效給出的基本評價是：社工機構新穎、多元、專業的服務形式與內容逐漸得到街道、社區和居民的認可與歡迎;專業社工方法對社區居委、社區社會組織等展現了積極影響;試點項目對薄弱地區的社區服務進行了有效的補充，一定程度上促進了社區服務均等化。
以下一組文字和圖片，真實、生動地記錄了承接市級社區服務社會化試點的9家專業社工機構，一年來在社區開展活動、提供服務的情況。
行知社工
井蓋上有鮮活的卡通人物
美蠡雅社區是位于吳中區的中心地帶的一個大型社區，近年來在環境建設上投入了不少資金，但是一些細節處并不能完全滿足居民的需求。蘇州工業園區行知社工發展中心入駐社區后，發現居民對社區的井蓋存在很多不滿，不愿意自家門前設立井蓋，認為井蓋晃動不平，影響美觀。
行知社工決定將解決井蓋問題、推動社區環境建設作為加強美蠡雅社區治理的一個切入點，但是如何讓原地不動、千篇一律的井蓋不再成為大家吐糟的對象倒的確難倒了眾人。這時行知社工喜歡繪畫的年輕社工突發靈感，提議是否可以美化下井蓋，想法一經提出就得到了社區的積極響應。于是社工們聯合美蠡雅社區居委會、蘇工院的志愿者共同舉辦了“井蓋大變身”的魔法秀。他們用五彩斑斕的顏料和手中的魔幻畫筆，給社區請來了一幫活潑、頑皮的萌寵們。一個個可愛、鮮活的卡通人物，仿佛是真實的萌寵降臨在美蠡雅社區，給社區增添了些許生動。
這些“花樣井蓋”每個圖案都各不相同，主題明確，造型獨特。有超級英雄“葫蘆娃”，有人見人愛的“憤怒小鳥”，還有貼心的“大白”……原本毫不起眼的普通井蓋，“穿”上了靚麗彩繪新裝后，居民邊用手機拍照，邊感嘆：畫井蓋讓社區有了溫度。
【機構簡介】蘇州工業園區行知社工發展中心是正式登記注冊的非營利性機構，秉承“助人自助，以行踐言”的理念，主要以專業的社工方法幫助社會上有需要的人士及團體預防和解決部分經濟困難或生活方式不良而造成的社會問題;開展社區服務，完善社會功能，提高社會福利水平和社會生活素質，實現個人和社會的和諧一致，促進社會的穩定與發展。
(蘇民 雪冰)
蝴蝶社工
發動社區居民成立愛心睦鄰小組
“這幢樓下的綠化就由我們來負責吧”“你們的計劃很好，我們機構會大力支持”……一場別開生面的居民自管小組會議正在定慧寺巷社區居委會里召開，而組織這場會議的是蝴蝶媽媽社工服務社的社工。
定慧寺巷社區是一個老社區，由于規劃和歷史的原因，社區道路狹窄，綠化不足，一些綠地也無人搭理或者被占用，影響了社區居住的生活品質。雖然居民對于社區事務較為熱心，想為社區做些事情，但是對于具體做什么一直沒有達成共識。蝴蝶社工入駐雙塔街道開展社區服務社會化項目試點工作后，主動開展座談討論，由社工引導社區自管小組多方討論，最終確定綠地改造任務目標。
這只是雙塔街道社區服務社會化的項目執行中的一個縮影，類似的例子還有很多，蝴蝶媽媽社工服務社先后建立了各類社區社會組織。在滾繡坊社區，蝴蝶社工根據老年人熱愛手工活動的興趣習慣，引導居民成立了串珠手工興趣小組。小組成員由一開始的4-5人發展到如今的20余人，由一開始的社工作為主導者發展到如今小組成員獨立運作。社區居民參與串珠小組的興趣越來越高漲，相互之間的溝通交流也越來越頻繁。在網師巷社區，蝴蝶社工針對社區內高齡獨居老人較多的情況，發動社區居民成立了愛心睦鄰小組。小組成員由較為年輕的社區骨干組成，定期看望社區內高齡獨居老人。
【機構簡介】蘇州市姑蘇區蝴蝶媽媽社工服務社是由“蝴蝶媽媽讀書會”發展而來的一家專業社工服務機構。機構主要服務于民政、殘聯、婦聯、團委等領域，目前是蘇州市民政局認證的4A級社會組織。機構宗旨是助人自助、化蛹為蝶!使命是秉承社工精神，創新社會服務;凝聚各方力量，共筑和諧社會!愿景是致力于打造一個“多元化、專業化、本土化、人性化”的服務領先型社工機構!
(蘇民 雪冰)
眾合社工
舉辦社區公益項目大賽
去年11月16日，獅山街道舉辦社區公益項目大賽(第一期)活動結項說明會，大家相互分享成果，及時總結經驗，現場，獅山橫塘街道社區組織的各路英雄開始各顯神通，社區組織的出色展示，讓參加活動的嘉賓和居民都不禁豎起了大拇指。
據了解，這是一次由我市社工機構參與社區社會組織發展的積極嘗試，社區公益項目大賽由蘇州眾合社會工作事務所發起，是獅山街道社區服務社會化試點項目中的一部分。社工全程參與大賽全過程，前期社工起草了項目大賽相關的文件與表單，與相關社區負責人開展專題會議，并就多方面事宜達成一致意見。經過精心籌備，2016年8月，由蘇州市高新區獅山街道社管中心、蘇州眾合社會工作事務所聯合舉辦的獅山街道社區公益項目大賽(第一期)正式啟動，大賽入選的10個團隊參賽的主題涉及體育運動、樂器演奏、花卉養殖、手工藝術等生活的方方面面。
活動歷時3個月，歷經項目啟動、項目征集、項目評審、項目簽約、項目落地以及項目結項六個主要階段，眾合社工與3個試點社區居委會相互配合，極大調動各社區社會組織、文體團隊和社區居民等的積極參與。
【機構簡介】蘇州眾合社會工作事務所為非營利性的社會工作服務機構、蘇州市4A級社會組織。秉承“合眾力，致公益”的理念，為有需要的兒童、青少年及其家庭提供社會工作服務，推動社會工作發展，倡導權利平等與社會公義，實現社會的和諧與進步。目前事務所主要針對蘇州地區的困境未成年人、打工子弟學校與社區青少年等開展社工服務與活動。
(蘇民 雪冰)
瑞恩社工
搭建社區與居民之間的橋梁
從今年起，家住相城區北橋街道寺涇社區的居民老陳家總會定期收到一張名為“社區報”的免費報紙，上面報道的內容就是發生在身邊的事情，包含生活軼事、社區新聞、精彩瞬間及活動預告、居民投稿等，老陳覺得看這樣的報紙很有意思，自己的小區里還有這么多值得關心的事情。他好奇地打聽后才知道，這張社區報是一個名為瑞恩社工的團隊帶進來的。
原來，相城區北橋街道成為蘇州市社區服務社會化項目的首批試點單位后，入駐的瑞恩社工團隊了解到居民對社區參與意愿不足，參與程度不深，社區概念意識薄弱，導致社區歸屬感不強。由此，社工們決定牽頭創辦“社區報”，以此為平臺來回應社區居民需求。社區報版面內容通過社區、社團、社工的三社沙龍會議確定，主題多樣化，包含生活軼事、社區新聞、精彩瞬間及活動預告、居民投稿等。排版由社工負責，由社工、社區工作人員、小組組長、志愿者四方共同發放到居民手中。
幾期社區報的成效慢慢顯現了出來，無聲的文字變得有聲了，它在傳遞一個聲音：你是重要的。此刻，聲音正絡繹不絕地傳來：看，這是我的文章，怎么樣;看，上周我參加了的活動，照片上有我;接下來有這些活動啊，我帶孩子參加。社工探訪的時候，居民回到房中找出報紙，對報紙稱贊不已，還連連詢問，何時出下一期報紙。
【機構簡介】太倉市瑞恩社會工作發展研究中心是在太倉市民政局正式注冊登記成立的一家專業社會工作服務機構。在“專業、專注、極致、精致”機構精神指引下，秉持“尊重、平等、助人自助”專業價值觀，肩負“培育社工人才、探索社工道路、實踐社工方法”使命，通過行動研究，努力將瑞恩社工打造成為中國最專業、最優秀的社會工作服務機構之一。(蘇民 雪冰)
汀斯社工
互聯網連線遠方親人
今年1月13日下午，一場別開生面的聯歡會在彩香實驗小學大禮堂舉行，這是蘇州市汀斯社工師事務所與姑蘇區石路街道舉辦的“弘揚愛、鄰聚情”幸福石路新春聯歡會?；顒蝇F場，有傳統的戲曲表演，也有書法、詩朗誦等文藝范十足的節目，內容豐富、形式多樣，既貼近居民生活，也不乏大雅之風。最讓居民感動的是，汀斯社工特地為街道內空巢、獨居老人送上了意外的驚喜——通過互聯網連線遠方子女親人，送上新春祝福，其中一位范阿姨在視頻中看到遠在日本的女兒和外孫女，激動地握著社工的手說“謝謝你們，我們社區有你們真好!”
據了解，此次聯歡會是蘇州汀斯社工結合半年社區服務社會化項目服務，在發掘社區文藝團隊、居民骨干、社區共建單位等社區資源基礎上，通過協調街道、社區、居民、區域內企事業單位，來共同打造一場完全由民間力量主導的社區文藝盛宴，所有節目均由石路街道的社區文藝團隊和居民自編自演。汀斯社工負責人表示：“民俗文化是中華民族傳統文化中重要的組成部分，我們的社區服務社會化項目以弘揚民俗文化為抓手，可以起到促進社區互動，倡導居民參與，喚醒鄰里意識的目的”。
在現場，還發布了該街道的社區服務社會化項目品牌——“弘鄰”，成為我市社區服務社會化試點工作發布的首個服務品牌。
【機構簡介】 蘇州市汀斯社工師事務所是在蘇州市民政局注冊的社會工作專業服務機構、蘇州市4A級社會組織。機構遵循“助人自助”理念，主要運用社會工作專業理論和方法，融合心理學、社會學、教育學等不同領域的知識，立足于青少年群體，發展多領域專業社工服務，為青少年健康成長、家庭和諧、社區發展等提供深度專業服務。
(蘇民 雪冰)
幸福社工
構建社會保障救助第四防線
今年1月7日上午，蘇州市首家由專業社會組織發起的眾籌式社區公益基金在高新區楓橋街道康佳社區啟動，12家愛心企業、機構以及部分熱心居民共籌集了66853.4萬元善款。
動員愛心企業、愛心人士，共同建立社區公益金，是楓橋街道蘇州社區服務社會化試點的重要內容。蘇州幸?；鶚I(原蘇州飛揚華夏)承接該項目后，就與康佳社區居委會、原康佳社區“情暖康佳”愛心工作室負責人、多家愛心企業和組織等共同開展了探索建立社區公益金——愛心企業首次座談會，針對康佳社區公益金的整體方案、使用規則等進行深入討論，最終成立公益金管理委員會。
康佳社區公益金成立后，首批資助了康佳社區6戶困難家庭共計6000元。作為政府統一救助、慈善定向救助、社會自發救助之外，對仍有自身或家庭難以擺脫的困境的居民，給予的一種補充救濟，在政府救助之外，為符合條件的3戶困難家庭提供共計1740元救助金。在剛剛過去的5月份，為主動求助的1戶困難家庭提供2000元救助金。在5月20日，蘇州幸福基業聯合康佳社區開展愛心義賣活動，共籌集善款467元。截至目前，康佳社區公益金總額為57573.4萬元。
【機構簡介】蘇州幸?；鶚I社會公益發展中心(原蘇州飛揚華夏)是一家以專業社工為本，基層社會治理為基，植根民生幸福為業的公益性社會組織?，F有全職員工30人，其中，碩士6名，專業社工占60%，現為蘇州市社會工作者協會理事單位。目前，服務區域為蘇州市區及所轄太倉市、吳中區、高新區(虎丘)、姑蘇區等。
(蘇民 雪冰)
清流社工
友愛睦鄰，志愿先行
“叮咚、叮咚”的門鈴響了，婁門街道80歲的獨居老人趙奶奶一聽就趕快打開了門。“您好，趙奶奶，最近我們組織了一場文藝表演，想邀請您參加哦”，“嗯，好的，好的。”大家可能以為是社區工作人員來上門了，其實這是婁門街道睦鄰志愿者在行動。
說起睦鄰志愿者服務隊，就不得不說到清流社工。婁門街道的社區，高齡獨居、孤寡失獨老人很多，精神層面的需求數不勝數，為了有效開展社區探訪，自2016年8月清流社工入駐婁門街道承接社區服務社會化服務項目以來，社工們就有意識鏈接志愿者資源，最開始通過社區外展等活動自行招募，挖掘不到5名的先鋒志愿者，和社工一起努力，通過協助各類活動，提升了社區居民志愿為民的意識，到如今慢慢形成了一個固定志愿者30人、機動志愿者30人的睦鄰志愿者服務隊伍。在志愿者隊伍成立之后，社工就對團隊成員進行了志愿者管理制度、價值觀、活動策劃、入戶探訪、人生安全、團隊建立等方面進行了系統性的培訓與學習，并帶領大家共同制定了隊伍專屬帽子、專屬工作證、專屬服務證，專屬微信群，讓大家感受到團隊的使命與榮耀。
伴隨著團隊能力的提升，志愿者的服務熱情也逐漸高漲，開始自行組織招募居民開展晨練健康操活動，開展冬至包餛鈍送愛心，新春對聯送福等慰問孤寡老人的活動，并逐漸使之成為月度常態性活動。
【機構簡介】蘇州市清流社工服務中心是在蘇州市民政局正式登記注冊的民間非營利機構。機構發起于清流社工網，目前在蘇州、佛山、深圳等地均設有辦公室。機構始終秉持“助人自助，全人關懷”的價值理念，踐行“推廣社工，福澤社會”的使命，助力社會服務進入尋常百姓家。 (蘇民 雪冰)
中新社工
東沙湖社區資源地圖上線
“最近社區有沒有組織家庭親子活動?”家住億城新天地的王小姐是全職白領，平時難得閑暇時候帶著兒子又找不到合適的活動，所以就打電話向東沙湖社工委咨詢。“您好，只需關注東沙湖微信公眾號‘東沙湖發布’，點擊‘和·服務’模塊，就可以找到您想要的資源地圖哦。”工作人員說。
這個“資源地圖”就是中新社工事務所承接蘇州工業園區東沙湖社工委的社區服務社會化項目的試點后新推出的一個服務居民的法寶。社工們通過實地考察、上門走訪、查閱資料后，為每個試點社區繪制社區資源地圖。
今年5月12日，經東沙湖社工委與蘇州工業園區中新社工事務所、江蘇風云科技服務有限公司的通力合作，東沙湖社區資源地圖正式上線試運營。居民只需關注東沙湖微信公眾號“東沙湖發布”，即可查看“資源地圖”。該地圖按照片區、社區為單位，清晰標注物力資源、組織資源、人力資源三大模塊。物力資源模塊中包含了東沙湖各類公共資源信息，如一站式服務中心、市民廣場、商場、醫院、學校等;組織資源信息根據服務目的分為文體聯誼類、公益互助類、協同治理類和樞紐型組織;人力資源信息有兩類入口，居民入口可查看轄區內的網格長、居民小組長、志愿者和黨員的部分信息，而社工入口可查看更為隱私的地址、聯系方式等信息。
【機構簡介】蘇州工業園區中新社工事務所遵循“以人為本，助人自助”理念，根據園區的實際情況，致力于培養專業化、職業化的優秀社工團隊;通過整合相關資源，進一步推動社會工作發展，預防和解決當前社會發展中存在的各種矛盾和問題，創新社會治理和公共服務方式，促進社會和諧。目前主要承接司法社工項目、社區服務社會化項目、社區服務中心托管運營項目、婚姻勸導項目等?！?蘇民 雪冰)
久久社工
“韻育坊”開展婦女增能服務
今年端午節，華通花園三區的“韻育坊”推出端午香包、五彩手繩、嬰兒虎頭鞋等具有通安特色的手工藝品，受到大家的好評。
這個“韻育坊”就是久久社工在通安鎮開展的婦女增能服務而組建的。久久社工承接社區服務社會化項目入駐通安鎮后，發現當地的女性心靈手巧，尤其很多女性會做刺繡、滾邊、編織等傳統手工藝。拆遷之前，做手工是很多通安家庭婦女的工作、謀生手段，亦是她們的生活方式。來到動遷小區之后，隨著社會環境以及居家環境的變化，不少女性逐漸放棄了做手工這一傳統的生活方式，轉而做起了其他工作。為此，久久社工決定，將傳承這一極具蘇州通安特色的傳統手藝作為社區文化的重點工作，在傳承傳統手工藝的同時，增加通安家庭婦女們的家庭創收。
于是“韻育坊”婦女增能服務開始了：通過社區召集、社工走訪等方式，社工們邀請到12位女性手工藝人，通過3次婦女手工團隊的議事活動，確定了手工藝品的類別、團隊合作的時間、社區傳承的方法以及如何做創收的路徑等。針對不同女性手工藝人的特點，久久社工邀請專家進行手工技能提升的培訓，以及如何做好品牌營銷等。目前，“韻育坊”團隊逐步走上了正規，團隊成員都希望韻育坊能夠成為他們的創富之道。
【機構簡介】蘇州市久久社工服務中心是一家致力于社會工作專業服務的社會服務機構。中心圍繞“團結誠信，以人為本，助人自助，歷久彌堅”的機構宗旨，以老年人社會服務為抓手，結合專業社會工作理念和方法，以失獨家庭心理援助及社會支持網絡構建服務、院舍及社區長者健康關懷與精神慰藉服務為特色，同時開展社區社會組織建設與發展、社會困境救助等服務。 (蘇民 雪冰)
