如今,年輕父母會遇到這樣一個問題:孩子上學,老人負責接送,平時吃住也在老人家。但孩子學校所在地,卻在自己房產所在學區,老人接送不便。
面對“四個融入”大走訪中普遍反映的問題,吳江區教育局加強調研分析,及時梳理歸類,對招生入學政策進行優化調整:小學本區戶籍適齡兒童,戶籍隨祖父母、外祖父母的,也可以將祖父母、外祖父母的合法固定住所作為確定施教區的依據;幼兒父母或其他法定監護人中有一方是本區戶籍,幼兒是非本區戶籍的,在入園時可作本區幼兒來考慮。
入學政策的小小變化,貼近民意,體現民生,更凸顯大走訪活動的實效。
自吳江啟動深化“黨員干部進萬家”、開展“四個融入”大走訪活動以來,各級黨員干部按照“受歡迎、輕負擔、高質量”原則,深入村(社區)、深入企業、深入群眾、深入一線開展走訪活動,切實做到察實情、解難題、促富民。截至6月12日,吳江全區黨員干部下基層61955人次,走訪群眾115583戶,走訪企業3824家,走訪重大項目151個,梳理問題20214個,幫助解決問題7450個,其中現場解決7246個,登記問題意見辦結204個。
一戶不漏、一企不落
實現“三個帶下去”“三個帶上來”
吳江區于2010年開展了“黨員干部進萬家”活動,全區所有機關黨員干部結對聯系基層群眾,經過7年打磨和沉淀,這項活動已成為該區黨建工作的一大品牌。
如今,吳江把此次大走訪活動定位為“四個融入”大走訪,圍繞當前中心工作,要求黨員干部融入發展,訪生產經營情況;融入民生,訪實事工程情況;融入區域,訪基層治理情況;融入群眾,訪富民惠民情況。既落實省委、市委的統一部署,又結合吳江實際,體現了吳江“融入式黨建”創新工程的理念和導向。
為推動大走訪活動迅速“升溫”,吳江堅持從思想根源抓起,從高位示范起步,從身邊榜樣學起,區委書記沈國芳,區委副書記、代區長李銘以自身實際行動為全區黨員干部作出表率。
在平望鎮中鱸村走訪時,有居民提出平望鎮區的天然氣還沒接通,生活不方便,希望政府能夠考慮將天然氣鋪設和安裝入戶。沈國芳隨即召集相關部門商討,明確由區住建局針對平望拿出整體方案。同時,對吳江其他相似情況進行排查,爭取在年中做好全區的統一規劃。走訪20天后,吳江區住建局完成了對平望中鱸產業園燃氣規劃編制,具體管道燃氣敷設結合路網同步進行。
在走訪震澤鎮通鼎集團時,企業負責人反映,獲得政府性獎勵資金尚未完全兌現到位。走訪結束后,李銘迅速召集市場監管等部門專題會商,要求相關部門舉一反三,摸清相關企業總數,并按照政策及時將獎金兌現到位。目前,涉及的5家企業獎金已全額兌現到位。同時,吳江大力推動產業扶持基金政策落地生根,努力為企業發展營造更優的創新生態環境。
“群眾存在的痛點就是我們的痛點,群眾反映的熱點就是我們的重點,群眾遇到的難點就是我們的突破點。”沈國芳說,吳江開展“四個融入”大走訪活動,目標是實現“三個帶下去”和“三個帶上來”,
即把省、市、區黨代會精神帶下去,把“555計劃”帶下去,把黨的關懷溫暖帶下去;把基層和群眾的意見帶上來,把企業的需求呼聲帶上來,把解決矛盾問題的辦法經驗帶上來。
目前,吳江按照“一周一通報,一月一會辦”的要求,各地各部門黨員干部全員參與,區、鎮、村(社區)三級聯動、分級負責,到7月底對城鄉居民家庭和企業走訪一遍,力爭做到一戶不漏、一企不落。
要接地氣,更要人氣
借助新媒體宣傳聲勢形成疊加效應
當前,吳江“四個融入”大走訪活動逐漸向縱深推進,老百姓提出的問題,走訪的黨員干部都會詳細記錄,能答復的當場答復,能解決的當場解決。如果不能解決、答復的,會把問題和建議帶回來,在區聯動中心的走訪調研工作信息平臺上登記,并流轉到相關職能部門解決。有些意見建議需要多個部門協調解決的,提交兩辦協調會辦。
為確保大走訪活動取得實效,吳江對群眾反映集中的普遍性問題梳理匯總,并要求各責任部門加大調研力度,及時制定政策意見。除特殊情況外,各責任部門必須要在一個月內給予回復,并反饋到被走訪對象。
大走訪要接地氣,更要有人氣。為此,吳江把大走訪氛圍的營造作為一項基礎工作,利用互聯網等渠道形成強大的宣傳聲勢。
5月27日,吳江推出大走訪微信直播,通過把沈國芳走訪企業和家庭的全程展現在網絡面前,一方面為全體黨員干部做生動表率,另一方面拉近了地方領導跟老百姓的距離。直播還邀請大走訪辦公室相關負責人,對目前活動開展情況答疑解惑,
并與網友進行實時互動。當天的直播吸引了12600多人次在線實時觀看,微信網友紛紛為這一活動點贊并熱情留言,“類似的直播真的可以多一些,這也是黨務政務公開的一種探索”。
今年6月2日,省級平臺“江蘇大走訪”微信公眾號頭條宣傳吳江大走訪微信直播做法,當日該條微信閱讀量超4.2萬次,創下了該微信公眾號開通以來的歷史之最。
為了讓大走訪的群眾知曉率更高、參與感更強,吳江制作了生動活潑的動畫《今天,你走訪了嗎?》,將大走訪這項嚴肅的政治任務以卡通的輕松形式加以呈現,并通過電視臺等媒體滾動播出,吸引更多年輕群體關注。
同時,吳江以平望鎮中鱸村大走訪活動中一則“拆豬棚”事件為原型,拍攝微電影《融入》,再現了由養豬引發的鄰里糾紛,最后通過大走訪活動順利得以化解。借助新媒體力量加大宣傳,努力實現干部受教育、群眾得實惠、社會真歡迎的疊加效應。
件件回復、事事回音
邊訪邊查邊改,著重解決問題確保走訪實效
聽民聲、訪民情、知民意、解民憂。
吳江始終把解決問題作為大走訪活動的重中之重,堅持邊訪邊查、邊查邊改,積極回應基層群眾的訴求和提出的問題,切實做到件件有回復、事事有回音。
吳江區衛計委在走訪中了解到,部分村民對基層醫療資源不滿意,要享受更優質服務只能去大醫院,會帶來諸多不便。為此,該部門專項調研,擬定了《吳江區推進醫療聯合體建設工作實施方案》,力爭用兩年建立長期穩定的醫療聯合體,進一步提升城鄉醫療服務能力,合理有效利用全區醫療服務資源,讓群眾看病就醫更便捷。
吳江社保何時接軌蘇州,一直是老百姓關注的熱點。在走訪吳江開發區(同里鎮)葉澤湖花苑社區時,老黨員鐘梁威提出了社保卡市縣連通問題。為此,吳江區人社局等相關職能部門積極對接,推動落實社保體系接軌蘇州。今年4月1日起,吳江居民醫保住院和門診特定項目待遇全面接軌蘇州;居民基礎養老金、征地保障待遇分別調整至每人360元/月、630元/月;職工社保最低繳費基數將提升至2340元/月,與蘇州差距進一步縮小。
吳江廣大黨員干部在走訪企業時發現,人才和資金是反映最普遍的問題,也是制約企業發展的兩大瓶頸。為此,吳江區科技局牽頭出臺了《關于打造更具活力的創新生態系統的實施意見》。在人才方面,實施高技能人才“支撐工程”,5年投入1億元,培養一支高級“技術藍領”隊伍;在資金方面,優化金融資本供給,鼓勵銀行機構加大對科技型企業的信貸支持力度,擴大區科技信貸風險資金規模,區財政每年安排500萬元,納入省市區三級聯動科技信貸風險池。
接下來,吳江將在全區范圍內隨機抽查了解被走訪對象,確保居民和企業走訪的全覆蓋,確保提出問題的記錄和解決。同時,成立4個督查小組,對大走訪開展情況進行專項督查,確保責任到人,常態長效;將全區各地各部門開展“四個融入”大走訪活動情況納入年終區域科學發展考評體系和機關效能考評體系,機關黨員干部開展活動情況也將作為年度考核的重要內容和評先評優、獎懲任用的重要依據,確保大走訪取得更大實效。