自開展“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研活動(dòng)以來，蘇州高新區(qū)楓橋街道各級(jí)黨員干部進(jìn)一步深入基層，察實(shí)情、問民生、謀發(fā)展，及時(shí)化解各類矛盾問題，切實(shí)為居民群眾服務(wù)，獲得社會(huì)良好反響。昨天，該街道發(fā)布信息，在取得階段性成果的同時(shí)，將用3年時(shí)間，投資3億元，對(duì)所有轄區(qū)動(dòng)遷小區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造，將動(dòng)遷小區(qū)環(huán)境整改成商品房小區(qū)環(huán)境，造福轄區(qū)居民。
直擊痛點(diǎn)補(bǔ)短板
取締違規(guī)道路更通暢
“迎著問題去，帶著訴求回;這是‘六個(gè)一’走訪活動(dòng)的一個(gè)基本要求。”事實(shí)上，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，涌入楓橋的人口也越來越多。如今，34平方公里土地上，總?cè)丝谝延?0多萬，每平方公里，生活著1萬人，街道的市容環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)秩序等面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
隨著大走訪的深入展開，楓橋街道的一個(gè)“老大難”問題——環(huán)境問題，越發(fā)凸顯。數(shù)據(jù)顯示，在大走訪中，80%的轄區(qū)居民提到了對(duì)環(huán)境的不滿意，諸如“小區(qū)環(huán)境臟亂、樓道小廣告難看、物業(yè)服務(wù)差、河水有污染”等。
“百姓的呼聲，就是政府行動(dòng)的號(hào)角!”為此，街道黨工委、辦事處痛定思痛，決定對(duì)轄區(qū)環(huán)境進(jìn)行一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力開展轄區(qū)整體環(huán)境綜合整改提升。各級(jí)都立下“軍令狀”，強(qiáng)化“執(zhí)行力”，拿出“硬招數(shù)”，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感與幸福感。
經(jīng)過協(xié)同會(huì)戰(zhàn)，通過梳理大走訪數(shù)據(jù)，他們以“問題導(dǎo)向”展開精準(zhǔn)發(fā)力，于是，就交出了一份優(yōu)異的環(huán)境治理成績(jī)單——
截至昨天，5個(gè)月來，教育規(guī)范流動(dòng)無證攤、占地經(jīng)營(yíng)6859起，取締456起;查處違運(yùn)渣土車輛125輛、查拍道板停車2586輛;清整待建、非地地塊38500平方米、廢棄道口28個(gè);現(xiàn)場(chǎng)處罰交通違法442起、拖移僵尸車29輛;拆除大型違設(shè)戶外廣告49塊，清拆超期工棚、違法建筑186處，約3856平方米;補(bǔ)植嵩山路、環(huán)山路等干道兩側(cè)各類綠化3400余株;清理各類垃圾1256噸、打撈河道藍(lán)藻等垃圾122噸;見新、增補(bǔ)交通護(hù)欄、垃圾箱、標(biāo)識(shí)牌等公共設(shè)施2456處……一個(gè)個(gè)行動(dòng)數(shù)字，記載下楓橋街道為提升轄區(qū)環(huán)境所做的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。 “以前早高峰，小區(qū)門口全是菜攤和無證早餐攤，人多得就像春運(yùn)一樣”“以前晚上散步我從來不走何山路原敬老院那塊”“以前送孩子上學(xué)一出門就是個(gè)道口，就怕突然沖出來輛渣土車”……在“六個(gè)一”基層走訪調(diào)研活動(dòng)開始時(shí)聽到最多的是對(duì)環(huán)境秩序的不滿，而在最近的回訪中，老百姓對(duì)環(huán)境整治的點(diǎn)贊與加油聲正在逐漸增多。
公共養(yǎng)護(hù)費(fèi)增七成
外墻亮了，綠植多了
“外墻粉刷了、臉盆換過了、照明燈變成了LED的，還增加了蹲廁數(shù)量和小綠植……”老街巷里，細(xì)心的張老伯欣喜地發(fā)現(xiàn)，楓津大街的公廁不僅外貌煥然一新，連內(nèi)部格局都提檔升級(jí)了。
“城市綜合功能不僅是轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要指標(biāo)，更是體現(xiàn)轄區(qū)城市運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。”楓橋街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說。為進(jìn)一步增強(qiáng)街道城市綜合承載能力，提高政府服務(wù)效能，該街道學(xué)習(xí)借鑒了外地的先進(jìn)工作理念——實(shí)施傾斜式地對(duì)市政管養(yǎng)、道路保潔、公共基礎(chǔ)設(shè)施等城市養(yǎng)護(hù)方面的資金投入。數(shù)據(jù)顯示，2017年，該街道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)同比去年，提升了近70%。他們對(duì)轄區(qū)內(nèi)5座公廁進(jìn)行了系統(tǒng)化提檔升級(jí)，投入經(jīng)費(fèi)600多萬元，相繼增設(shè)洗掃一體車、灑水車、高壓沖洗車、掃路車、飛行保潔車等作業(yè)車輛共計(jì)42輛，更新、增補(bǔ)了轄區(qū)主干道全線垃圾箱596個(gè)，全面提升了轄區(qū)的機(jī)械化作業(yè)及主干道環(huán)衛(wèi)保潔水平，并借力“綠化及環(huán)境整治行動(dòng)”及“931”環(huán)境綜合整治提升行動(dòng)對(duì)馬澗路西延等主干道隔離帶、道路兩側(cè)綠化帶綠植及城中村、廢棄宕口、城郊接合地帶的綜合環(huán)境進(jìn)行造型修整及整體提升，有效彰顯了楓橋歷史底蘊(yùn)與區(qū)域特色。
對(duì)流動(dòng)攤位，疏堵結(jié)合。“有了固定攤位，一不用和城管躲貓貓了，二不用大冬天喝西北風(fēng)了，不但日子安穩(wěn)踏實(shí)了，就連孩子學(xué)習(xí)成績(jī)都好了不少!”新近搬入馬澗疏導(dǎo)點(diǎn)小吃部的李姐，邊打掃門前衛(wèi)生，邊和旁邊的商戶說著“入編”的好處。
今年以來，面對(duì)執(zhí)法行動(dòng)中“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈，楓橋街道一面堅(jiān)持集中整治全面穿插于日常的管理治理理念，以高壓打擊態(tài)勢(shì)來全面遏制動(dòng)態(tài)類城市管理問題;另一面則通過強(qiáng)化宣教與多面疏導(dǎo)相結(jié)合的方式，積極營(yíng)建全民共建氛圍，有機(jī)統(tǒng)一執(zhí)法效果與社會(huì)效果。今年以來，已成功規(guī)勸了19名攤販入室經(jīng)營(yíng)。
“環(huán)境綜合整治行動(dòng)只是治理城市‘臟亂差’的手術(shù)刀，‘病灶’切除了還需管理這服‘長(zhǎng)效藥’來維護(hù)。下半年，我們將在‘大刀闊斧’開展項(xiàng)目化治理行動(dòng)的同時(shí)，全面提升管理標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新管理機(jī)制，通過充分發(fā)揮‘數(shù)字智能’監(jiān)管及市場(chǎng)化運(yùn)作效能，綜合發(fā)力加快構(gòu)建規(guī)建管銜接、管理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、治理與服務(wù)并舉、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城市綜合管理新格局，讓轄區(qū)企業(yè)、百姓充分分享街道近年來經(jīng)濟(jì)社區(qū)全面發(fā)展帶來的紅利!”街道環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
3年將投3億元改造
把動(dòng)遷小區(qū)環(huán)境整改成
商品房小區(qū)環(huán)境
昨天，3年投入3億元進(jìn)行動(dòng)遷社區(qū)改造的首批施工人員，開始進(jìn)入白馬澗花園第四區(qū)。這是該街道今年率先啟動(dòng)80萬平方米改造的8個(gè)小區(qū)首先進(jìn)場(chǎng)的施工人員。
街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，居民反映最多的動(dòng)遷小區(qū)環(huán)境問題，確實(shí)與街道內(nèi)動(dòng)遷小區(qū)較多有關(guān)。其中，絕大部分管理是由街道自有的集體物業(yè)公司管理;與商品房小區(qū)相比，物業(yè)管理水平存在較大差距。這是居民普遍表示不滿的一個(gè)主要原因。
如何把“難點(diǎn)”打造成“亮點(diǎn)”?該街道從今年2月開始調(diào)研摸底，并于今年5月下旬正式出臺(tái)《楓橋街道物業(yè)股份合作制改革試點(diǎn)工作方案》，邁出了“集體物業(yè)公司股改”的第一步。即：街道在東西部地區(qū)各選一塊區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，由街道集體物業(yè)公司——萬景物業(yè)公司與專業(yè)物業(yè)公司——蘇州置悅物業(yè)服務(wù)有限公司進(jìn)行重組，明確責(zé)權(quán)利。通過資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，借助專業(yè)物業(yè)公司來建制度、強(qiáng)管理，優(yōu)素質(zhì)、出形象，以求不斷提升動(dòng)遷小區(qū)物業(yè)管理水平。
“事實(shí)上，城市管理的難度，大部分難題還在動(dòng)遷小區(qū)。”楓橋街道黨工委副書記、街道主任葉劍偉向記者介紹，那些動(dòng)遷小區(qū)建設(shè)大多有10多年、20年了;大部分建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、配套設(shè)施不完善，所住居民人口密度大，這就不可避免地出現(xiàn)了環(huán)境不理想、綠化不到位、道路不寬敞、衛(wèi)生不過關(guān)等許多問題，像過去的車庫(kù)，都是以0.5比例配的。“政府不是沒有治理過，但效果不是太明顯”。
為此，在走訪調(diào)研后，該街道近日又出臺(tái)了《楓橋街道動(dòng)遷小區(qū)綜合整改三年行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)動(dòng)遷小區(qū)的環(huán)境整改工作進(jìn)行全面部署落實(shí)，計(jì)劃用3年時(shí)間投資3億元，對(duì)轄區(qū)26個(gè)動(dòng)遷小區(qū)、建筑面積達(dá)260萬平方米的全部動(dòng)遷小區(qū)，進(jìn)行綜合整改提升。
“這不是一般的修修補(bǔ)補(bǔ)，而是將進(jìn)行居民住房外的全面改造。包括：房屋整改、小區(qū)道路設(shè)施整改、管線整改、綠化整改、河道整改、公共設(shè)施整改、環(huán)境秩序整改、安全技防整改等8個(gè)方面。要將動(dòng)遷社區(qū)的環(huán)境，整改成商品房社區(qū)的環(huán)境。”街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年80萬平方米，明年是100萬平方米，后年全部完成。將在今年先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)，確保為動(dòng)遷居民打造一個(gè)與商品房小區(qū)一樣的舒適優(yōu)美環(huán)境。采取原動(dòng)遷居民“先征后補(bǔ)”的方式繳納物業(yè)費(fèi)，非動(dòng)遷居民按照規(guī)定繳納物業(yè)費(fèi)，把小區(qū)管理交給市場(chǎng)!
楓橋街道黨工委、辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們將以“六個(gè)一”大走訪為契機(jī)，從人民群眾最關(guān)心的、最迫切需要解決的環(huán)境問題入手，在改善民生上想對(duì)策、出實(shí)招、見成效;在環(huán)境面貌的改善中，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。
