□梁云祥
昨天,市殘聯組織開展“陽光助殘·放飛愛心”殘疾人就業招聘會。本次殘疾人專場就業招聘會共吸引10多家愛心企業參與,有50多名殘疾人前來咨詢登記。這也是市殘聯在助殘月組織的扶殘、助殘系列活動之一。——本報5月17日報道
殘疾人是社會大家庭中的一員,由于遺傳、疾病、事故等原因,與正常人相比,殘疾人在生活和工作上都存在一定的局限性,有些甚至喪失了勞動能力。當社會各界把目光聚焦在逐年增長的大學生畢業人數和就業前景時,一些殘疾人就業卻遭到有意無意的忽視。據相關調查顯示,中國城鎮尚有近1/3處于就業年齡段的殘疾人未能就業,登記失業率遠高于社會平均水平;殘疾人就業地區差異明顯,不同殘疾類別就業也不平衡;就業質量包括工資收入、社會保障水平較低、工作穩定性較差;殘疾人整體素質和就業能力較弱等。
實際上,從保證殘疾人就業公平來說,國家鼓勵為殘疾人提供就業機會的相關政策早已出臺。《殘疾人就業條例》自2007年5月1日起施行,明確用人單位應當按照一定比例安排殘疾人就業,并為其提供適當的工種、崗位。用人單位安排殘疾人就業的比例不得低于本單位在職職工總數的1.5%。
然而制度很“豐滿”,現實卻總是很“骨感”。有的用人單位不愿意接收殘疾人,打著糊弄有關部門的算盤在招聘時面試殘疾人,卻設置層層門檻將他們“合理”地拒之門外。其實,現實中的殘疾人士之所以普遍感到沒有尊嚴,并不僅僅體現在身體缺陷和物質生活普遍比較差上,還有保障殘疾人就業還沒有真正落到實處的原因,只有讓殘疾人就業和參與社會事務實現完全無障礙,才能真正讓殘疾人享有健康群體同等尊嚴。
破解殘疾人就業的困境,首先應繼續加強殘疾人就業有關政策法律的落實,全面貫徹《殘疾人就業條例》,通過經濟、法律、輿論等多種手段,引導更多企業提供相關崗位,真正讓企業覺得他們不是“包袱”。其次,要加快發展殘疾人教育,根據不同類型的殘疾人采取更有針對性的有效措施,提高適齡殘疾兒童的義務教育入學率,大力發展殘疾人成人教育和職業教育,激發殘疾人的勞動潛能,完全可以根據殘疾人自身的特點,為他們安排適合的崗位。最后,要繼續加強和健全殘疾人就業服務體系建設,為殘疾人就業服務搭建信息化平臺,創新服務方式和內容,為殘疾人就業和創業提供無障礙的、個性化的服務。
我們有理由堅信,為殘疾人提供公平就業的機會,不僅能為他們提供一份收入,進一步改善生活條件,還能通過自己的勞動實現自身的價值,增強對生活的自信心,找到幸福感和歸屬感。