蘇州環食藥警察在行動……

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太湖西山傾倒垃圾案庭審現場
近日,全國矚目的上海垃圾傾倒蘇州太湖西山案在蘇州市姑蘇區人民法院開庭審理,被告人王菊明、陸小弟涉嫌犯污染環境罪、被告人孫秋林涉嫌犯詐騙罪。經統計,被告人王菊明、陸小弟傾倒垃圾合計23336.3噸,蘇州市各級政府部門為防止污染擴大、消弭污染及彌補損失,共計耗費850余萬元。
這起案件,讓環境、食品和藥品警察走進公共視線。他們既沒有交警那樣的“曝光率”,也沒有刑警、緝毒警那樣的驚險刺激的破案經歷,他們的工作地點,在遠離人們視線的野外排污口旁、隱秘的地下黑作坊里、看得見摸不著的電商銷售網絡上……
本報記者高戩
一起環保案推動一場轉型升級
蘇州市公安局環境和食品藥品警察支隊(簡稱環食藥支隊),目前蘇州公安系統中一支最年輕、最“迷你”的專業警隊。
環食藥支隊副支隊長黃晨介紹,過去很長一段時間里,環境污染和食品、藥品案件基本上以相關行政主管部門處理為主,警方很少介入,這是因為當時相關法律還不夠健全,公安部門缺少執法依據。
2013年5月,最高人民法院和最高人民檢察院發布司法解釋,明確了危害食品安全相關犯罪的定罪量刑標準,提出了相關罪名的司法認定標準,統一了新型疑難案件的法律適用意見;2013年6月,“兩高”又出臺了針對環境污染犯罪的司法解釋,對污染環境罪的定罪量刑標準等問題作出了明確;2014年11月,“兩高”對制售假藥犯罪亮劍,出臺司法解釋,明確生產、銷售假藥、劣藥犯罪的定罪量刑標準等適用法律問題。
“這些司法解釋,為警方打擊環境、食品、藥品犯罪提供了執法依據,”黃晨說,2013年,環食藥支隊開始籌建,2014年12月正式掛牌。
目前環食藥支隊只有22人,其規模還不如稍微大一點的派出所;加上各區分局、市局的對口辦案民警,蘇州環食藥警察的總人數目前僅50人左右。
環食藥警察們上崗后遇到的第一起案件就是黃橋某電鍍廠非法排污。相城分局的黃輝警官介紹,當時環保部門發現該廠附近河道里水質不正常,取樣化驗后發現重金屬超標,于是懷疑該廠偷排污水。
“在刑事案件里,腳印、指紋、血跡、毛發等都是證據,但環境案件里沒有這些證據,我們面對的是迷宮式的管道。”黃輝說,他們對該廠的排污系統進行了地毯式排查,發現車間里排出的污水,經過管道匯入一個水箱,然后再進入廁所的水箱——原來,該廠為了節約成本,竟然將工業污水不加處理就用來沖廁所,最終導致周邊環境遭到污染。
“后來該廠的兩名負責人被判刑了。這起案件在當地影響極大,企業老板們意識到,非法排污,不僅僅要被罰款、整改,還要面臨牢獄之災。同時,當地政府也以此為契機,積極推動工業轉型升級。”
“面對環保和公安部門的高壓態勢,污染環境犯罪的手法也在‘升級’。”環食藥支隊姚志強警官介紹,去年,東山的一個生活污水泵站突然出現大量的工業污水,“通常來講,生活污水泵站里是不會出現工業污水的,因此,我們懷疑是有人把工業污水從別處運來偷偷倒在這里的。”環食藥支隊會同吳中分局進行了幾個月的調查,結果令人大跌眼鏡:這些污水竟來自相城區一家有資質的污水處理企業!原來,該污水企業的老板沉迷賭博輸掉了上億元,走投無路之下他動起了歪腦筋,收取了相關企業的污水處理費后,并未對污水進行處理,而是雇車將污水直接運到其他地方倒掉。據統計,該污水處理廠先后將1萬多噸未經處理的工業污水直接倒掉。
污染源的跨區域“流動”,在吳江也發生過。吳江區公安局的楊罡燊警官介紹,有一次,社區民警無意中發現吳淞江邊上有一個地下作坊,里面有兩個散發著異味的蓄水池,環食藥民警獲悉后立即赴現場取證,發現蓄水池里“五毒俱全”,各種重金屬超標。于是,民警暗中監視,發現一輛槽罐車不定期地向該作坊運送工業廢液,跟蹤這輛槽罐車,又發現了三個同樣的作坊。原來,這幾家作坊通過置換反應的方法從工業廢液中提取有色金屬,運送廢液的槽罐車上面還有一個“上家”,該“上家”與好幾家工廠達成協議,打包收購他們的廢液,進而批發給地下作坊。警方抽絲剝繭,最終一舉抓獲了15名犯罪嫌疑人。
神秘“吃貨”端掉黑心調料廠
環食藥警察們經常溜達在大街小巷,光顧各種小吃店和大排檔,尤其是麻辣燙、米線、涼皮等,要是哪家店的生意特別火爆,他們就會重點關注。
和一般“吃貨”不同,環食藥警察們關注的不是這些小吃是否美味,而是它們是否符合國家安全標準。有毒有害食品是環食藥警察們重點打擊的對象,有毒有害食品中最常見的非法添加劑是罌粟成分,對此,2016年4月上旬,市局環食藥支隊組織全市公安機關開展“打擊非法添加罌粟殼專項行動”。
有一家連鎖米線店,在短短的一兩年中就在蘇州發展了幾百家加盟店,而且每一家都生意火爆,回頭客特別多。于是,環食藥警察們悄悄地去了多家加盟店,買了米線打包帶回局里,用罌粟堿試紙進行檢測,發現湯料里含有罌粟堿成分,“這些米線店之所以生意如此火爆,就是因為罌粟堿讓食客們上癮了。”
加盟店的業主們反映,他們的湯料是總部統一配送的,于是,民警們突擊檢查了連鎖店總部,在倉庫中發現了一種沒有任何標志的調料包,檢測發現,這種調料包里恰好含有罌粟堿。老板交代,這種調料包是武漢的一家調料廠生產的,于是,民警們又趕往武漢,在這家調料廠的原材料倉庫里找到了幾百種粉料,民警們對每一種粉料都進行檢測,最終確定一種“黃粉”里非法添加了罌粟堿。
在打擊非法添加罌粟殼專項行動中,全市公安機關梳理排查各類餐飲商戶3000余家,破獲在食品中非法添加罌粟殼案件63起,抓獲犯罪嫌疑人103名,查獲罌粟殼、罌粟粉等非法添加原料100多公斤。
阻擊“黑針”,保衛“面子”
愛美之心人皆有之,近年來,“錐子臉”成了很多愛美女性的追求目標,紛紛去打“瘦臉針”。
蘇州高新區分局(虎丘分局)高傳才警官介紹,“瘦臉針”的藥物是肉毒素,國家對肉毒素的管控極其嚴格,“目前,只有兩種產品獲批在中國上市,而這兩種產品,打一針的成本就要2000元左右,于是,很多走私貨甚至地下作坊的山寨貨在市場上出現,成本最低的只要80元一針,很多貪便宜的人對這些走私貨、山寨貨趨之若鶩。根據我國法律,這些走私貨和山寨貨都屬于假藥。”
今年3月,一則“微整形”廣告在高新區的微信朋友圈內廣泛流傳,廣告中聲稱可以提供廉價“瘦臉針”。高新區警方迅速鎖定了廣告的源頭金某,發現她和很多美容院開展合作,美容院幫她介紹客戶,她和客戶們通過微信聯系,有時提供上門打針服務,有時約定在賓館開房打針,有時則在她的“美容工作室”里打針。民警們在偵查時發現,金某每次給客戶打針時,都裝模作樣地穿上醫生的白大褂。
在追蹤金某時,民警們又發現了一個“莊老師”,此人在高新區的“地下美容圈”里名氣很大,之所以被稱為“老師”,是因為他不僅自己給客戶打“瘦臉針”,還為其他的“美容師”提供打“瘦臉針”培訓服務。為“莊老師”供貨的上家是鄭州的孟某,兩人是在上海某“美容培訓班”一起上課時認識的。最終,金某、莊某和孟某都以涉嫌銷售假藥被抓獲歸案。
走私、山寨“瘦臉針”的暴利令民警們震驚:“莊老師”在短短的幾年中買了幾套別墅,落網時其銀行卡內有300萬元現金;園區的另一名“美容師”,原本是一個美發店的洗頭工,入行打“瘦臉針”兩年多,他就買了兩套住房,一輛寶馬X5、一輛保時捷,落網時,他正準備再去買一輛瑪莎拉蒂,還計劃著開一家美容醫院。
民警們介紹,“微信美容院”的“醫生”們很多根本不懂醫學常識,有的是化妝品銷售員、有的是做美甲的,甚至還有夜場服務人員,有些人的全套設備都是淘寶上買來的,“肉毒素的保存運輸要求很嚴格,但有些犯罪嫌疑人很隨便,比如園區的那個洗頭工,就長年把‘瘦臉針’放在車里。我們建議愛美人士千萬不要相信朋友圈里的‘瘦臉針’廣告,不然很可能美容變毀容。”
沒有光環,卻有沉甸甸的責任
絕大多數的交警隊、刑警隊、經警隊和派出所的墻上,都掛著群眾們贈送的錦旗,但環食藥警察們沒有這樣的“光環”,上崗兩年多來,他們幾乎一直默默無聞。
“其他警種辦理的案件,都有具體的受害人,比如盜竊案,當失主領回自己的財物時,會直觀地感受到公安機關的工作成果,又如兇殺案,當兇手被繩之以法時,受害人家屬會感到欣慰。而我們偵辦的案件,基本上都沒有特定的受害人,比如環境污染案件,如果要說直接‘受害人’,就是河道、土壤和空氣。”環食藥支隊的倪偉銘警官說,這種工作特性,注定了他們要默默無聞。
姚志強覺得,他們肩上的責任重大,“我們要保衛綠水青山,保衛群眾健康。環境、藥品和食品安全,牽涉到每一個人的利益,如果我們不行動,受害的就可能是我們自己和家人。”