沖刺高水平全面小康，黨建如何發力?

實現高水平全面建成小康社會的宏偉目標，關鍵在黨，關鍵在發揮好黨的領導核心作用。

當前，有的同志把黨建工作與經濟工作對立起來，黨建和業務工作“兩張皮”;有的黨務干部存在自卑、自輕、自餒思想，這些思想都是錯誤的。習近平總書記指出，“黨要管黨、從嚴治黨”。黨委是管黨治黨的主體，黨委不抓誰抓，書記不抓誰抓?因此首先必須強化思想教育，進而為高水平全面建成小康提供思想保證。

理想信念之“鈣”從哪里來?從理論學習中來，從感懷黨的歷史和豐功偉績中來，從反面警示教育中來，從學習先輩和先進人物的感人事跡中來。只有夯實我們的信念基石，增強政治定力，擰緊思想上的“總開關”，才能做好政治的明白人、發展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人。

當前，全黨上下都在深入推進“兩學一做”學習教育。在這個過程中，要始終夯實“學”這個基礎，統一思想行動，明確基本標準，樹立行為規范;要突出“做”這個關鍵，黨員干部要從我做起，從身邊的事做起，向先進分子看齊，通過學習教育，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;要抓住“實”這個要義，實實在在地解決幾個突出問題，防止活動形式化，走過場。

除了強化思想教育，還要夯實基層組織。必須用創新的意識設置黨組織，擴大覆蓋面。在農村、社區、非公企業和社會組織中，依據不同產業和行業性質，可探索組建不同形式的黨組織，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，黨員活動到哪里，黨組織就延伸到哪里，確保黨的工作全覆蓋。還要配好班子、抓好隊伍。班子是一個整體，是一個堡壘，必須要配好，力求達到“1+1>2”的效應。基層發展黨員必須嚴把入口關、教育關、管理關、出口關，對“問題黨員”嚴格按照黨紀黨規及時處置，保持黨員隊伍的純潔性、先進性。

實現高水平全面建成小康社會，還必須強化依規治黨，提供制度保證。譬如昆山提出的要建立和完善履職保護、績效考核、創新激勵、責任追究等“四項機制”，著力從體制機制層面破解“昆山服務”面臨的矛盾問題和瓶頸制約，真正使制度成為保護黨員干部履職、激勵黨員干部擔當、規范黨員干部作為的保障和約束，在地方發展中營造了“鼓勵先進、鞭撻后進、鼓勵探索、寬容失敗、勇于創新、敢于擔當”的干事創業良好氛圍。另外，還要強化制度的剛性執行，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，不以“搞活”“變通”為名，各取所需，為我而用，防止出現“破窗效應”，防止制度成為“稻草人”。要建立黨建工作問責制，嚴格考核，科學考核，把考核結果作為黨員干部提拔任用、評先評優、獎勵懲處、職稱評定的重要依據，倡導公開透明、唯才是舉的用人導向。(作者系昆山市黨建學會副秘書長)

□陸峰