我市出臺(tái)《關(guān)于全面深化河長(zhǎng)制改革的實(shí)施方案》

本報(bào)訊(記者　惠玉蘭)君到姑蘇見，人家盡枕河。位于虎丘路與虎阜路附近的青龍河，在一定程度上反映了蘇州在河道治理上取得的成果：原本黑臭的垃圾不見了，涓涓活水長(zhǎng)流，河兩岸綠意盎然。昨天，蘇州召開深化河長(zhǎng)制改革新聞發(fā)布會(huì)，把治理城鎮(zhèn)黑臭水體40條列為實(shí)事項(xiàng)目，將以持續(xù)改革水環(huán)境為牛鼻子，解決好河湖資源保護(hù)的突出問題。

蘇州境內(nèi)河湖眾多，水域面積占總面積的42.5%，50畝以上湖泊384個(gè)，各類河道2萬多條。2014年，我市推行河長(zhǎng)制，初步形成政府主導(dǎo)、水利部門牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與的治水格局，通過淘汰落后產(chǎn)能、建設(shè)生態(tài)河道、治理生活污水，全市河道水質(zhì)主要指標(biāo)不斷提升，河道長(zhǎng)效保潔基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。雖然我市治水管水工作取得明顯成效，但仍然存在入河湖污染物排放量居高不下以及侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂等現(xiàn)象，治污形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。市委、市政府對(duì)深化河長(zhǎng)制改革工作高度重視，根據(jù)中央和省委、省政府最新要求，我市制定了《關(guān)于全面深化河長(zhǎng)制改革的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

《方案》明確，將以持續(xù)改善水環(huán)境為牛鼻子，解決好河湖資源保護(hù)的突出問題。從源頭上控制和減少點(diǎn)源、面源污染，實(shí)行“一河一策”，以點(diǎn)的突破帶動(dòng)面的推進(jìn)。到2020年，全市河湖管理保護(hù)機(jī)制基本建立，現(xiàn)代水治理體系率先形成，水治理能力全面提升，水生態(tài)文明格局初步確立。用水總量控制在63.26億立方米以內(nèi)，全市水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到82%，“水十條”考核斷面水質(zhì)優(yōu)于III類的比例達(dá)到70.3%，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水處理率分別達(dá)到98%、92%、85%，自然濕地保護(hù)率達(dá)到60%。

根據(jù)《方案》，覆蓋全市所有河道、湖泊，建立市、市(縣)、鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))四級(jí)河長(zhǎng)體系，市級(jí)第一總河長(zhǎng)由市委書記擔(dān)任，市長(zhǎng)任總河長(zhǎng)，市委副書記、常務(wù)副市長(zhǎng)和分管水利副市長(zhǎng)擔(dān)任副總河長(zhǎng)。34條(座)流域性、區(qū)域性骨干河道、清水通道和跨界市管湖泊分別由18名市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市級(jí)河長(zhǎng)。

《方案》提出了加強(qiáng)水污染防治和水環(huán)境治理、加強(qiáng)水域岸線保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管、加強(qiáng)水資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)長(zhǎng)效管護(hù)和水文化弘揚(yáng)等八個(gè)工作重點(diǎn)。要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)履職盡責(zé)，完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)宣傳監(jiān)督，構(gòu)建信息平臺(tái)。下一步，蘇州將著力抓好任務(wù)落實(shí)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)工作和督察檢查，充分利用全面深化河長(zhǎng)制改革這一契機(jī)，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)河湖管理與保護(hù)，在水治理體系完善、水治理能力提升上下功夫，使“有事找河長(zhǎng)”成為治水新名詞，力爭(zhēng)還原東方水城、江南水鄉(xiāng)。