精裝房竟被物業(yè)收取垃圾清運(yùn)費(fèi)

空置房物業(yè)費(fèi)究竟能否優(yōu)惠，幅度是多少，有沒(méi)有明文規(guī)定?明明買(mǎi)的是精裝房，小區(qū)物業(yè)卻要收一筆垃圾清運(yùn)費(fèi)，又沒(méi)產(chǎn)生任何建筑垃圾，何來(lái)清運(yùn)費(fèi)，這是不是物業(yè)在亂收費(fèi)?……昨天，市物價(jià)局發(fā)布3月價(jià)格投訴統(tǒng)計(jì)，全市共受理價(jià)格信訪(fǎng)舉報(bào)(含投訴、咨詢(xún))1348件，比上月增加406件，從反映類(lèi)別上看，排在前5位的是停車(chē)收費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、物業(yè)管理、商品零售和社會(huì)服務(wù)。記者梳理發(fā)現(xiàn)，一些典型案例，很具指導(dǎo)意義，給大家消費(fèi)生活提個(gè)醒。

本報(bào)記者馮佳

空置房物業(yè)費(fèi)可打七折?

也要滿(mǎn)足六個(gè)前提條件

市民高先生來(lái)電投訴稱(chēng)，自購(gòu)住房2014年12月交房，未裝修也未入住，2015年全額繳納了全年物業(yè)費(fèi)，2016年小區(qū)物業(yè)公司給予了公共服務(wù)費(fèi)七折的優(yōu)惠，但現(xiàn)在物業(yè)公司要求2017年物業(yè)費(fèi)全額繳納，高先生認(rèn)為自己并沒(méi)有享受到24個(gè)月的優(yōu)惠期限，希望價(jià)格主管部門(mén)協(xié)調(diào)查處。

空置房物業(yè)費(fèi)優(yōu)惠，一直以來(lái)都備受關(guān)注。根據(jù)《江蘇省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十三條規(guī)定，因業(yè)主原因未及時(shí)辦理入住手續(xù)、業(yè)主“辦理入住手續(xù)后未入住或未使用的物業(yè)，在一定時(shí)期內(nèi)，其物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)按不低于合同約定標(biāo)準(zhǔn)的百分之七十交納，減免期限和具體標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市價(jià)格主管部門(mén)確定。業(yè)主大會(huì)成立后，由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。”而蘇州市物價(jià)局、住建局印發(fā)的《蘇州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》第十六條明確，新建普通住宅前期物業(yè)管理期間，業(yè)主“辦理入住手續(xù)后未入住或未使用，并事先書(shū)面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，在不超過(guò)24個(gè)月的時(shí)期內(nèi)，物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)按70%交納，優(yōu)惠期超過(guò)24個(gè)月的可由雙方協(xié)商確定。業(yè)主大會(huì)成立后，優(yōu)惠措施由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。非普通住宅和非住宅物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)的優(yōu)惠措施按照合同約定執(zhí)行。”

市物價(jià)局的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，綜上兩個(gè)文件，空置房物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)享七折優(yōu)惠，但必須滿(mǎn)足幾個(gè)條件：首先，辦理入住手續(xù)后，且未裝修、未居住、未使用的;其次，是新建普通住宅，二手房和非普通住宅不適用;第三，處在前期物業(yè)管理期間，業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)未成立;第四，業(yè)主需事先書(shū)面向物業(yè)服務(wù)企業(yè)告知;第五，優(yōu)惠期間為交房后24個(gè)月內(nèi)，超出24個(gè)月的由雙方協(xié)商確定;最后，僅為物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠，其他物業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目不優(yōu)惠。以往，有不少市民對(duì)空置房物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)政策的理解存在偏差，有的認(rèn)為是所有物業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目都優(yōu)惠，有的認(rèn)為裝修而未入住的也符合條件，有的認(rèn)為任意24個(gè)月都可以享受優(yōu)惠，有的則忽視了事先向物業(yè)服務(wù)企業(yè)告知。

精裝房也要收垃圾清運(yùn)費(fèi)?

由開(kāi)發(fā)商支付除非合同有約定

近日，市民鄭女士投訴稱(chēng)，其購(gòu)買(mǎi)了精裝修房，交房時(shí)開(kāi)發(fā)商已經(jīng)將房屋裝修好了，拿房后自己并未再次進(jìn)行裝修，但是現(xiàn)在小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求其繳納每平方米5元的住宅裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)，鄭女士認(rèn)為自己并未裝修何談垃圾清運(yùn)費(fèi)，希望價(jià)格主管部門(mén)介入調(diào)查。

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)—步規(guī)范和完善市區(qū)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)有關(guān)規(guī)定的意見(jiàn)》，“對(duì)于居民住宅裝修(含二次裝修)過(guò)程中建筑垃圾的清運(yùn)，屬環(huán)衛(wèi)部門(mén)的有償服務(wù)內(nèi)容，統(tǒng)一名稱(chēng)為住宅裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)，按建筑面積每平方米5元收取，凡由物業(yè)管理部門(mén)、安全衛(wèi)生小區(qū)負(fù)責(zé)管理的住宅，由上述部門(mén)向需裝修的居民代收后繳環(huán)衛(wèi)部門(mén)”。由此可見(jiàn)，居民住宅裝修產(chǎn)生了建筑垃圾，應(yīng)繳納垃圾清運(yùn)費(fèi)，但鄭女士購(gòu)買(mǎi)的是精裝修房，而且拿到房子后并未進(jìn)行二次裝修，也就是說(shuō)鄭女士所購(gòu)置的精裝修房的裝修行為是在其獲得產(chǎn)權(quán)前實(shí)施的，實(shí)施的主體是房屋的開(kāi)發(fā)商，因此，裝修過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾的清運(yùn)費(fèi)用應(yīng)該由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)。

類(lèi)似的情況還有二手房的交易，購(gòu)買(mǎi)二手房后不實(shí)施裝修的也不需要繳納垃圾清運(yùn)費(fèi)，如果向這一任業(yè)主收取上一任業(yè)主的垃圾清運(yùn)費(fèi)也是不合理的。但物價(jià)部門(mén)的相關(guān)調(diào)解人員認(rèn)為，情況也并非絕對(duì)，如果房屋買(mǎi)賣(mài)雙方在交易時(shí)對(duì)裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)有協(xié)商約定，并寫(xiě)入了購(gòu)房合同，則應(yīng)履行合同，比如鄭女士如果購(gòu)房時(shí)與開(kāi)發(fā)商合同約定裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)由她承擔(dān)，那么即使購(gòu)房后未實(shí)施裝修，她也應(yīng)承擔(dān)該項(xiàng)費(fèi)用，但如果未在購(gòu)房合同中約定，則應(yīng)由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)該項(xiàng)費(fèi)用。

掃墓客激增停車(chē)場(chǎng)臨時(shí)收費(fèi)

要明碼標(biāo)價(jià)也得定價(jià)合理

近期，有市民來(lái)電反映，某墓區(qū)附近，原本不收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)突然有人收費(fèi)了，而且沒(méi)有任何收費(fèi)公示，懷疑是社會(huì)閑散人員非法收費(fèi)，希望價(jià)格主管部門(mén)查處。

經(jīng)查，市民所稱(chēng)的停車(chē)場(chǎng)和公墓均為所在地村民集體所有，由墓區(qū)管理單位一并管理，停車(chē)場(chǎng)平時(shí)不收費(fèi)，但由于清明時(shí)節(jié)掃墓人員較多，為維護(hù)停車(chē)秩序、方便掃墓人員停車(chē)，經(jīng)村委會(huì)研究決定對(duì)原本免費(fèi)的停車(chē)位臨時(shí)實(shí)行了收費(fèi)措施，但由于價(jià)格法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)價(jià)格政策規(guī)定不熟悉，在收費(fèi)的同時(shí)并未做好明碼標(biāo)價(jià)工作，導(dǎo)致群眾投訴。

物價(jià)部門(mén)相關(guān)人員介紹說(shuō)，為控制車(chē)輛停放而對(duì)原本免費(fèi)的停車(chē)位實(shí)行臨時(shí)收費(fèi)措施，不僅僅是清明節(jié)有、公墓附近有，上述情況并非個(gè)例，有時(shí)一些社會(huì)資本投資的商業(yè)廣場(chǎng)、景區(qū)景點(diǎn)等都會(huì)有，這樣做的目的主要是把那些“蹭車(chē)位”的機(jī)動(dòng)車(chē)擠出去，以便真正前去消費(fèi)、游玩的車(chē)輛停放。采取臨時(shí)收費(fèi)、調(diào)價(jià)等措施進(jìn)行有目的的調(diào)控，是實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營(yíng)者的基本權(quán)利，也是利用價(jià)格杠桿更好地配置社會(huì)資源的具體表現(xiàn)，客觀(guān)地講，在價(jià)格要素和供求關(guān)系發(fā)生變化后，價(jià)格的調(diào)整也是市場(chǎng)規(guī)律的體現(xiàn)。對(duì)此，價(jià)格主管部門(mén)不能過(guò)多的干預(yù)，但有必要管好經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為，比如對(duì)調(diào)價(jià)的理由、幅度予以關(guān)注，對(duì)調(diào)價(jià)后的明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)行監(jiān)管等;對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，在行使自己的權(quán)力的同時(shí)，也要充分保證消費(fèi)者的知情權(quán)，自覺(jué)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、明碼標(biāo)價(jià)。據(jù)悉，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)將加大市場(chǎng)巡查力度，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、熱點(diǎn)地域的檢查規(guī)范，打造百姓明明白白消費(fèi)的市場(chǎng)環(huán)境。

珠寶店促銷(xiāo)稱(chēng)“僅限兩天”

實(shí)際超時(shí)限涉嫌虛假宣傳

現(xiàn)在，有個(gè)別經(jīng)營(yíng)者抓住了消費(fèi)者心理，采取“狂甩最后一天”、“業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向清倉(cāng)”等方式開(kāi)展促銷(xiāo)，意圖吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。近日，有市民投訴蘇州一家珠寶店在開(kāi)展“千足金251元/克(僅限二天)”和“千足金249元/克(僅限二天)”的優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)時(shí)，涉嫌使用欺騙性或者誤導(dǎo)性文字標(biāo)價(jià)，誘導(dǎo)他人與其交易，從而使該消費(fèi)者的合法價(jià)格權(quán)益受到損害，要求查處。

經(jīng)調(diào)查，該珠寶店先后兩次開(kāi)展“千足金251元/克(僅限二天)”和“千足金249元/克(僅限二天)”的優(yōu)惠促銷(xiāo)。這“僅限二天”用語(yǔ)實(shí)在含糊，商家并未說(shuō)明是哪二天，今天“僅限二天”，明天“僅限二天”，后天依然是“僅限二天”，但對(duì)于一般消費(fèi)者而言，看到“僅限二天”都會(huì)理解為這二天價(jià)格優(yōu)惠，二天后價(jià)格將上漲，但實(shí)際二天后并沒(méi)有調(diào)價(jià)，給人造成了誤解，而且從心理上誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。

依據(jù)《價(jià)格法》和《江蘇省定價(jià)目錄》的規(guī)定，“僅限二天”的宣傳用語(yǔ)帶有欺騙性，這與《零售商促銷(xiāo)行為管理辦法》第七條：“零售商開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置明示促銷(xiāo)內(nèi)容，促銷(xiāo)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括促銷(xiāo)原因、促銷(xiāo)方式、促銷(xiāo)規(guī)則、促銷(xiāo)期限、促銷(xiāo)商品的范圍，以及相關(guān)限制性條件等”的規(guī)定不符，且實(shí)際促銷(xiāo)時(shí)間均超過(guò)二天，宣傳內(nèi)容也與實(shí)際不符，為虛假宣傳。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，物價(jià)部門(mén)對(duì)該珠寶店作出了罰款的行政處罰。