西城區二號地塊安置房交付在即

14日上午，市住建局召開2017年度作風效能建設暨工作推進動員大會。會議號召住建系統干部職工繼續鼓足干勁、奮力拼搏，抓早、抓緊、抓好全年工作目標任務和作風效能建設的落實，努力在豐富現代田園城市形態內涵中奮勇爭先。

2016

奮勇爭先開好局

2016年是“十三五”規劃實施的開局之年。面對嚴峻復雜的宏觀形勢和艱巨繁重的工作任務，市住建局以作風效能建設為重要抓手，緊緊圍繞市委、市政府確定的目標任務，抓重點、抓落實，各項工作都取得了較好的成績，全年共獲省級集體榮譽4項、蘇州市級3項、太倉市級27項，獲省級個人榮譽6人次、蘇州市級2人次、太倉市級29人次。

規劃體系繼續完善。一是城市總體規劃重大修改工作全面啟動，重點研究了城市空間布局、片區發展定位等內容，科學謀劃我市現代田園城市的發展方向和路徑。二是片區規劃調整有序開展，各區鎮啟動總規、控規調整和修編。三是專項規劃覆蓋更多要素，鐵路站區、涉鐵通道等規劃研究全面完成，藍線、海綿城市等規劃啟動編制。四是村莊規劃體系全面完善，103個保留村莊規劃通過論證。

住房保障深入覆蓋。新開工棚危改安置房5694套(含租賃補貼)、基本建成3528套，完成率分別為114%、160%。 763套青年公寓租賃順利開展，入住率已超70%。新小商品市場建成投運，西城區2號地塊安置房一期基本完成，樊涇村等地塊改造加快推進，舊城更新穩步開展。公房解危工作繼續開展，在保障租戶安全的同時實現了國有資產保值增值。

人居環境優化提檔。一是省級綠色建筑示范市創建繼續開展，51個、300多萬平方米項目獲綠色建筑星級標識，發展水平保持全省前列，全省綠色建筑示范區域推進會在太倉順利召開。二是海綿城市建設深入推進，港區七浦塘生態修復工程二期獲省級海綿城市建設示范項目。三是綠化市政項目按序實施。四是美麗城鎮建設繼續推進。

行業管理規范運行。一是嚴格貫徹落實中央城市工作會議精神，嚴把規劃審批關口，確保規劃的執行在法制的軌道上運行。二是進一步加強了規劃管理抓手，完成港區地下管線普查，新區管線普查啟動。三是新建項目全面推行建筑勞務用工實名制監管，共監管項目187個、從業人員近1.5萬人，管理水平全省領先。四是嚴打建設項目未批先建行為，杜絕事故安全隱患。五是嚴格執行了房地產市場調控政策。六是加強了建筑項目、老樓危樓、瓶裝液化氣等質量安全檢查。

黨建紀檢不斷加強。結合“兩學一做”學習教育和建黨95周年主題活動，創新開展了“住建先鋒崗”活動，充分發揮黨員模范作用。制定了黨委主體責任、紀委監督責任、黨委主要負責人第一責任和其他班子成員責任4份黨風廉政建設責任清單。用好執紀監督“第一種形態”。在主題教育考核中，獲創新創優單項獎及全市作風效能建設十佳先進個人。

2017

作風效能提升年

2017年是全市“作風效能提升年”，也是我市現代田園城市建設向精細化和縱深化推進的關鍵之年。新的一年里，住建系統干部職工將以新的理念、新的作風和新的狀態，以“永遠在路上”的定力和決心，持之以恒轉作風、增效能、優服務、強宣傳，并切實增強五個方面的意識。

增強宗旨意識。要認真學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神和黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，始終保持堅定的理想信念，堅決在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持從全市中心大局出發，始終與上級和市委、市政府保持高度一致，確保政令暢通、執行有力。要始終心懷群眾，深化“接地氣、察實情、解民憂”主題實踐活動、“365服務工程”、“三訪三促”活動，深入基層、融入群眾。要打造更優質、更規范、更下沉、更叫得響的“效率住建”服務品牌升級版。

增強擔當意識。要緊扣市委、市政府中心任務，強化擔當、盡心履責。在總規修改中充分研究、積極破解。針對市民公園等市實事工程、重點項目，要立足高起點、高標準，打造一流項目品質。針對建筑和房地產領域的熱點難點和矛盾糾紛，要認真研究強化監管的政策措施，確保將隱患消除在萌芽。要繼續深化“住建先鋒崗”等特色品牌建設,為建設更高水平的現代田園城市建功立業。

增強法治意識。市住建局共有行政權力735項，要繼續理清、理順、落實到部門。要嚴格依法依規辦事;進一步規范建筑市場，強化招投標市場管理;要加強培訓和宣傳，使干部職工和管理對象學法、懂法、依法、守法。

增強宣傳意識。要重點加強《城鄉規劃法》宣傳，宣傳規劃的嚴肅性，營造全社會尊重規劃、遵守規劃的良好意識氛圍。其次要加強田園城市、綠色建筑、住房保障、園林綠化、實名制管理等我局特色亮點工作宣傳，塑造住建品牌形象。要加強建設、房地產、燃氣等行業管理制度宣傳，督促企業遵紀守法、尊重管理、誠實守信。

增強廉政意識。每一個干部職工都要講黨性、講政治、講規矩。具體工作中，要落實黨風廉政建設責任清單，抓好監督執紀“第一種形態”，加強廉政警示教育，對規劃審批、工程招投標、重點項目等廉政風險點嚴格監督，繼續打造建設領域全程懲防體系，弛而不息反對“四風”，堅持不懈落實八項規定精神，嚴守紀律紅線和廉潔底線。

2017

擼起袖子加油干

2017年，市住房和城鄉建設局將全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，創新思路，開拓進取，推動城鄉規劃建設向縱深化和精細化推進。住建系統干部職工將擼起袖子加油干，甩開膀子加快干，共同努力、團結拼搏，向著打造更高水平田園城市目標闊步前進。

以更新的理念調整城鄉規劃體系。一是總規重大修改。以規劃的嚴肅性為基石，繼續開展城市總體規劃重大修改工作，積極融入上海、蘇州都市圈，優化完善現代田園城市發展目標體系，空間布局上以“集聚中心、調控片區、縮減鎮村”為原則，以聚焦解決當前面臨的實際發展問題，注重多規融合銜接。二是同步推進片區規劃調整。以總規修改為龍頭，推進瀏河、璜涇、雙鳳等鄉鎮總規修編，開展港區概念性規劃、中心區控規和城市設計以及城市中心區、新區、沙溪北部工業區、岳王工業區、鹿河管理區等片區控規編制，形成更完備的片區規劃體系。三是加快專項規劃編制。以海綿城市建設、地下空間利用等理念為引領，加快海綿城市、綜合管廊、藍線等專項規劃編制，使規劃更多要素覆蓋延伸。上述規劃編制工作力爭年內全面完成。

以更快的速度推進重點項目建設。一是大力推進生態修復建設。啟動市民公園工程建設，形成市中心300畝城市綠肺，力爭用一年半時間完成建設。開展11公里環城生態廊道一期工程研究，逐步貫通楊林塘、鹽鐵塘、新瀏河、沿江高速生態通廊。開展西廬園生態修復提升工程,上海路南側(人民南路至體育弄)、東亭路(濱河路至上海路)等綠化提檔工程。二是扎實推進生態創建工作。以高分通過省級綠色建筑示范城市驗收為前提，力推綠色建筑運行標識，充分發揮建筑節能效果;研究優化低影響開發全程管理機制，著力推進海綿城市建設，打造生態城市基礎;以迎接中國人居獎復查為契機，總結經驗、提煉特色，打造人居環境亮點品牌;以創建國家生態園林城市為目標，繼續加強生態濕地、街頭游園、立體綠化建設，形成分布均衡、功能完備的綠化體系。三是穩步推進城市修補與更新。繼續開展棚危改項目挖掘籌集，提高貨幣化補償安置比例，努力完成省下達保障性安居任務;加快老舊地塊改造方案研究，繼續優化老城區功能和形象。實施東港路延伸段道路工程。四是繼續推進美麗城鎮建設,修補城鎮功能，改善城鄉環境面貌，打造一批功能完備、鎮容整潔、個性鮮明的“特色小鎮”。

以更規范的措施強化行業管理服務。一是加強規劃管理。嚴格執行規劃審批程序，確保規劃在法制軌道運行。加強規劃管理工作，加快完成各鄉鎮管線普查入庫，使地下管線數字化管理覆蓋至全市域。二是加強建筑業管理。突出重點領域，全面梳理工程招投標程序制度，規范中介機構行為，加強評標專家考核管理。全力推進建筑市場綜合監管平臺二期建設，整合圖審、質監、安監、預選承包商等信息化監管系統，實現工程項目全過程閉合監管。繼續擴大建筑從業人員實名制管理覆蓋面，做優做特實名制品牌。探索推廣裝配式建筑、成品住宅、綠色建筑運營標識，打造低碳綠色城市。三是加強房地產業和住房保障管理。認真執行上級調控政策，繼續強化預售資金管理等制度，完善房地產市場誠信體系，探索商業、辦公用房去庫存模式，完善維修基金專項管理模式。出臺經適房上市交易、貨幣補貼等管理辦法。四是加強市政綠化管理。規范市政項目規劃審批。嚴格市政項目審批、驗收程序，確保工程項目保質保量。五是加強抗震減災管理,繼續開展國家和省級地震安全示范社區及學校創建、農村民居地震安全試點等工作。六是加強安全生產管理。督促落實施工、燃氣企業安全生產主體責任，健全屬地“網格化”監管網絡，加強安全培訓工作，以信息化建設提升安全監管水平。