蘇報訊(首席記者 錢怡)古城春來早,昨天下午,省委常委、市委書記周乃翔,市委副書記、市長曲福田,市人大常委會主任陳振一,市政協主席周偉強等率有關部門負責同志赴姑蘇區,調研歷史文化名城保護和提升工作,實地察看平江片區、老舊區域、城中村改造等現場。周乃翔強調,做好古城保護和提升工作,是深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神、落實新發展理念的重要舉措,是“兩聚一高”內涵的應有之義,是蘇州的重要使命和歷史責任,是廣大人民群眾的殷切期盼,是社會各界的強烈共識。全市上下要牢固樹立“一盤棋”
意識,汲取各方智慧,實施六大工程,齊心協力推動各項工程早啟動早實施早見效,為蘇州當好“強富美高”新江蘇建設先行軍排頭兵作出應有貢獻。
昨天下午,周乃翔、曲福田一行首先來到姑蘇區胥江街道西萬河橋、葉家莊,實地察看城中村改造工程推進情況。這兩個城中村外來人口較多,屬于租住集中地,違章搭建隨處可見,姑蘇區曾多次對該區域開展綜合整治,但收效不大,今年計劃實施改造。周乃翔、曲福田要求,把城中村改造作為一項惠民生、提升城市形象的重要工作來抓,把改造與生活條件、城市環境改善結合起來,科學統籌規劃,使老百姓真正得到實惠。今年姑蘇區計劃對平江片區符合條件的鈕家巷和邾長巷兩條街巷實施管線入地,周乃翔、曲福田來到鈕家巷,詳細了解規劃情況,要求做好雨污等管線排布的統籌協調,整體推進,避免二次開挖,提升平江歷史街區風貌。中張家巷歷史上是一條河道,這里坐落著多處歷史文化遺存。恢復中張家巷河道,將連通起平江河與環古城河,對延續古城“水陸并行、河街相臨”雙棋盤格局、豐富旅游內涵等具有重要意義。目前居民騰遷、管線遷移等工作已啟動。周乃翔、曲福田來到項目建設現場,看規劃、聽介紹,仔細詢問項目推進情況,要求高標準規劃、高水平施工,著力建成經得起琢磨、經得住考驗的精品工程。中張家巷謝宅為民國時期建筑,曾是名人故居,目前仍有居民居住,存在一定程度損壞。周乃翔、曲福田走入宅院,仔細踏勘,要求有關部門及屬地對片區內古建老宅、傳統民居等歷史建筑的數據進行采集,摸清底數,科學編制保護提升規劃方案,最大限度地保持古建筑的歷史風貌,不斷提升城市文化品位。
周乃翔、曲福田還察看了北園路拓寬工程,該工程旨在破解拙政園歷史街區附近交通擁堵節點,緩解平江片區北部區域的交通壓力,方便游客居民出行。周乃翔、曲福田要求,相關部門及施工單位要科學安排工作計劃,倒排工期,掛圖作戰,在服從安全與質量要求的基礎上,精益求精,建成群眾滿意的民心工程。 在隨后召開的座談會上,姑蘇區主要負責同志匯報了歷史文化名城保護和提升六大工程方案,即通過3至5年時間全力實施古城保護示范、違法建設專項治理、老舊區域環境改善提升、交通綜合整治、城中村環境綜合整治、河道截污清水等六大工程。市各有關部門和單位的負責同志圍繞方案進行了討論。在聽取匯報和交流意見后,周乃翔指出,古城不僅是蘇州的根脈所系、靈魂所在,而且是國家的瑰寶、歷史的遺產。習近平總書記強調,“歷史文化是城市的靈魂,要像愛惜自己的生命一樣保護好歷史文化遺產”。歷屆市委、市政府始終把古城保護工作擺在重要位置,做了大量工作,積累了寶貴經驗。與此同時,要清醒地看到,與省、市黨代會提出的奮斗目標和戰略任務相比,與人民群眾的期盼相比,古城保護工作還存在著諸多不適應、不協調、不到位的地方。要切實增強保護提升古城的大局觀和緊迫感,將古城保護與提升作為全市層面的工作、全局性質的大事,齊心協力、全力以赴推動。
周乃翔指出,當前古城區在功能定位轉換、發展能級提升、高端要素集聚、城市管理提升、保護模式創新等方面存在較大的瓶頸制約,必須積極適應經濟發展新常態,堅決貫徹落實新發展理念,堅持穩中求進、創新求變,實現“四個轉變”:變“壓力”為“動力”。一核四城,“核”在中心,“核”是精華,必須振興起來、發展起來。如果“核”沒有保護好、發展好,蘇州的城市化現代化就不是全面的、完整的、協調的。變“包袱”為“財富”。充分認識古城資源特別是各類歷史文化遺存,以及多年積累下來的優質公共服務資源,是歷史留給我們的寶貴財富。變“死保”為“活保”。將古城保護與更新體現在產業上、落實到項目上,對古城的每一處歷史文化資源,做到科學使用、合理使用、綜合使用,最大限度地發揮歷史文化資源的經濟社會價值。變“單向”為“多元”。秉持以人民為中心的發展思想,通過實施歷史文化資源保護、環境質量改善等各項工程,讓古城居民普遍受惠得益。通過產業發展和項目帶動,讓古城居民分享古城保護和發展的紅利。通過完善專家咨詢等機制,讓專家學者、本地有識之士參與進來,汲取更多經驗智慧,使古城永續發展的路子越走越寬廣。
周乃翔強調,要以“六大工程”為抓手全面提升工作水平,將實施“六大工程”與發揮示范引領作用、改善居民生活質量、加快古城功能轉換相結合。堅持先行先試,做好城市設計,積極探索成片保護更新模式,推進古城有機更新;堅持品質提升,扎實推進截污清水、排水防澇等工程,提升古城認知度、美譽度和影響力,塑造古城特色品牌;堅持問題導向,加大基礎設施建設和城市管理力度,從根本上扭轉古城臟亂差的舊形象、改變古城公共服務相對落后的格局,改善古城人居環境;堅持民生為本,認真傾聽居民群眾的所思所想、所憂所盼,通過開展各類整治,使違章違法行為有效遏制、市容管理井然有序,提升居民幸福指數;堅持文化引領,大力發展科技創意、特色商貿和文化旅游等現代服務業,促進古城產業集聚。
周乃翔強調,古城保護大目標、大方向已經明確,市委、市政府要加強領導、大力支持,市人大、市政協要推動古城保護的地方立法、協商建言等工作。市各有關部門單位要牢固樹立古城保護工作“一盤棋”的意識,將工作責任緊緊抓在手上,密切協調配合,全面細化分解各項任務,列出“六大工程”年度計劃和時序進度。資金保障要及時落實到位,用好國家支持政策,創新體制機制,積極探索融資模式,吸引各方資金特別是民間資本參與;政策研究要不斷跟進和創新,不斷完善人口結構優化、直管公房處置、業態轉型引導、城市管理綜合執法等政策。攻堅克難、開拓創新,全力推動各項工程早啟動早實施早見效,以自己的辛苦指數換取群眾的幸福指數、古城的魅力指數,為蘇州當好“強富美高”新江蘇建設先行軍排頭兵作出應有貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
曲福田在主持座談會時要求,實施歷史文化名城保護和提升六大工程,堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理,抓好平江片區這個突破口,建好古城保護的數據庫,學習借鑒先進地區的好經驗。市各有關部門、單位和姑蘇區委、區政府要進一步明確職責分工,完善工作機制,形成工作合力。
市領導王翔、黃愛軍、李京生、陳雄偉等參加調研。