重點群體有哪些
●農村學生升學和參軍進入城鎮的人口
●在城鎮就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口●新生代農民工●除極少數超大城市外，還要全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制
●要嚴格按照中央政策建立完善積分落戶制度，科學合理設置分值，更多地惠及普通勞動者，凡城區常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度，凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍
●超大城市、特大城市要在嚴格控制人口總量的同時，根據城市經濟社會發展需要，引導人口有出有進，優化結構布局，進一步提高戶籍人口的比重
據新華社北京2月9日電 截至目前，全國各省區市都已研究制定戶籍制度改革實施意見，25個省區市發布了居住證實施辦法，2016年全國戶籍人口城鎮化率達到41.2%。
這是記者從公安部9日召開的全國戶籍制度改革專題視頻培訓會獲悉的。當前，戶籍制度改革已經取得重大成果。隨著逐步進入深水區、關鍵期，改革下一步如何繼續攻堅，進一步轉化成惠及億萬群眾的實際成效?會議透露出的一些改革新信號值得期待。
下一階段，戶籍制度改革任務仍然艱巨繁重。據了解，社會上仍然存在一些模糊片面的認識，有的地方對推進戶籍制度改革認識不到位、積極性不高，一些地方對政策要求把握不準確、政策措施執行不到位甚至出現偏差，有的地方設置不合理的門檻，落戶手續繁瑣、
群眾辦理落戶不方便等，這些問題迫切
需要切實解決。
“加快農業轉移人口市民化，讓他們過上城里人的生活、實現市民夢，是人心所向，也是大勢所趨。”公安部黨委副書記、副部長黃明說，貫徹落實好中央“加快推進戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮化率”總體要求，首要任務就是要在“落戶”上下功夫、做文章。
按照改革部署要求，各地要堅持因城施策、一城一策，進一步細化戶籍制度改革實施方案，制定出臺更加積極、更加寬松的戶口遷移政策，統籌配套更多領域、更大范圍的具體改革措施。
要進一步向農村學生升學和參軍進入城鎮的人口、新生代農民工等重點群體傾斜，努力做到能落盡落。
