今年春節前，吳中區長橋街道為轄區內4710戶股民發放了近億元股紅福利，戶均分紅超2萬元。2016年，長橋農民人均純收入4.44萬元。對比2011年，這兩個數據分別增 長 了350%和90%。這從一個側面反映出了當地集體經濟的壯大和農民收入的增加。
長橋街道緊鄰蘇州古城區，是吳中區最小的鎮級單位，致力于打造成“蘇州主城南中心”。這里寸土寸金，在“再城市化”進程中，開發強度接近極限。
在“兩聚一高”中，聚焦富民是實現全面小康的根本要求。如何利用有限的空間和資源壯大集體經濟，帶領廣大失地農民實現富民強村之路?對此，長橋街道通過抱團發展、異地收購和政經分開等途徑，不斷突破集體經濟發展和農民增收的“天花板”。
關鍵詞：抱團發展關鍵詞：抱團發展突破單個社區資金少、開發單體小等問題的制約
近日，新家社區新塘村3組的衛菊男收到了社區送來的“大禮包”——3.15萬元的現金分紅，其中現金入股分紅27500元，資產量化股分紅4000元。“我們一家5口人，現金入股了25萬元，分紅利率達11%，比存銀行劃算多了。”衛菊男高興地說。
長橋街道現有7個涉農社區，目前村均穩定收入4060萬元。相比之下，2016年吳中區村均穩定收入為1300萬元。
長橋街道集體經濟發展過程中，主要經歷了自主發展、整合發展、抱團發展三個發展階段。
2003年，原長橋鎮15個行政村均組建資產股份合作社，是當時全省唯一的村村組建資產股份合作社鄉鎮，隨后又相繼成立物業股份合作社。2013年底，這15個行政村撤并新成立7個涉農社區。其間，原有村發揮自身優勢自主發展，村均收入和農民戶均分紅分別增長2.5倍和8倍，也為今后的抱團發展打下了良好基礎。
隨后，長橋街道先后組建了長橋集團公司、長橋富民股份合作聯社，解決以往單個社區資金少、開發單體小的問題，實施抱團建設和抱團收購。集團和聯社先后開發建設了蘇蠡商務大廈、長蠡綜合大樓、天楓鄰里生活廣場等載體項目，總投資達6億元，建筑面積9.6萬平方米，預期投資年收益率超過12%;收購優質資產53萬平方米，811畝土地，總投資12.7億元。目前，收購的資產已占村級資產近60%，年增加收入8000多萬元，平均資產收益率達到8%。長橋街道負責人說：“這些資產具有回報周期短、見效快的優勢，有效延伸了發展空間，促進集體經濟在城市化進程中實現轉型發展。”
關鍵詞：關鍵詞：異地收購破解發展空間不足、生態環境制約等“瓶頸”
作為吳中區最小的板塊，長橋街道面臨著資源、規劃限制，15平方公里的土地很難滿足街道、社區兩級集體經濟的發展。
針對發展空間不足、生態環境制約等“瓶頸”，吳中區鼓勵有經濟實力和發展意愿的集體經濟組織開展跨區域收購，“走出去”開拓發展空間。這對發展受限的長橋街道來說是個“利好”。
2014年5月，長橋合作聯社以3.9億元的價格收購了位于吳中經濟開發區的友新實業集團工業區，共計200畝土地、17萬平方米廠房，年租金收入增加2500萬元。這筆收入也讓2015年的股民戶均分紅直接增加了5000元。
嘗到異地收購的甜頭后，聯社再度出手，出資4億元購入吳中萬達廣場的兩棟寫字樓。這兩棟寫字樓總面積近45000平方米，現已入駐了蘇州市信用信息科技產業園和南師大科技園，每年可以為聯社帶來2500萬元的租金收入。
“異地收購的項目可遇不可求，尤其是優質資產，需要大量的資金。我們一方面整合閑散資金，合理運作;另一方面引導農民入股，整合投資。”該街道負責人介紹，2011年至今，長橋集體總資產從22億元增長到40億元，經營性資產從16億元增長到33億元，各項指標均比2011年增長90%以上。
今年，長橋街道的村級收入還將持續增長，主要體現在聯社投資4.8億元開發承建的吳中高新區科技服務中心，預計收益1800萬元;長橋集團投資5.5億元開發的機器人智造產業園，預計收益3500萬元。
關鍵詞：關鍵詞：政經分開解決涉農社區產權不清、負擔偏重等困擾
2016年11月22日，全國農村集體資產股份權能改革試點工作交流座談會在吳中區召開。會上，吳中區以“大膽探索先行先試、多措并舉深化改革”為題進行交流發言，受到全國關注。其中，長橋街道作為“政經分開”的改革試點，率先落實開展清產核資、實施股權固化、推進抱團發展、實行人員分流和完善公共服務等五項重點工作。
2016年8月，長橋街道成立了涉農社區“政經分開”改革工作領導小組，逐漸構建以黨組織為核心、居委會為主體、社區股份合作社為基礎、社區服務中心為平臺、群團組織和社會組織為協同、公眾參與為路徑、民主法治為保障的基層社會治理新格局。目前，7個涉農社區已經全面完成政經分開工作，并成立了長聯置業發展有限公司等載體，建立了現代企業制度，走出了一條政經分開、抱團發展之路。
該街道負責人介紹，實施“政經分開”是農村集體經濟跨出轉型發展的重要一步。各股份合作社、合作聯社卸掉了社區事務的擔子，成為獨立的經濟組織，讓職業經理人經營農村的集體資產。居委會與股份合作社各自獨立，行政事務與經濟運作分離，農民股份合作社管理服務中心統一管理合作社賬目，讓困擾多年的政經不分、產權不清的問題得到了
有效解決。
“通俗的講，今后社區的兩委班子和工作人員將吃上‘財政飯’，他們的工資以及社區的運營開銷不再由合作社承擔，讓合作社減負運行，增加農民收入。”該街道負責人說，今年，7個涉農社區的80多名工作人員工資已經納入財政預算，可為合作社節省800萬元開支;未來3至5年內，社區的日常運營花費也將由財政托管，屆時可降低富民股份合作聯社運營成本2000萬元。這兩筆節約下來的2800萬元開銷，都將成為返還給股民的紅利。
