周倜
2016年，全市共立案調查227起工礦商貿和建筑領域的生產安全事故。安監部門已對165起事故中的168家事故責任單位和109名責任人實施行政處罰，并已落實到位。公安機關對其中59起事故中的79名責任人追究刑事責任，其中，46起事故中的59名責任人已被立案，18起事故中的24名責任人已被移送檢察機關，4起事故中的5名責任人已經法院判決。紀檢監察機關對13起事故中的17名責任人進行了問責。
近日，市安監部門發布了三起生產安全事故的典型案例。三起事故中的兩起是觸電事故，一起是高處墜落事故。在去年發生的工礦商貿事故中，觸電類事故排在工礦商貿事故總數的第四位，高處墜落類事故排在第一位。三起事故都造成了人員死亡，有關企業不僅被罰款，有關負責人更被追究刑事責任。安監部門人士認為，這三起事故的發生，根本原因其實都是安全生產主體責任沒有落實。
這幾天是春節返城期，許多企業將在元宵節前后開工、復工，而這個時間段歷來是生產安全事故易發、頻發的時期。市安監部門希望通過這三起典型案例，向廣大企業負責人及員工敲響警鐘。
案例1
常熟市天極針織
服飾有限公司“2·23”觸電事故
【事故經過】
2016年2月23日上午8點左右，個體包工頭唐某某帶領施工人員戴某某到常熟市天極針織服飾有限公司鋼結構廠房工程工地，進行鋼結構廠房東立面的封墻。當日上午8時許，戴某某在施工過程中觸電。事發后，他被立即送往醫院搶救，但經搶救無效于當日死亡。【事故調查】
經調查，由于施工區域與10千伏外電架空線路的安全距離不足，且施工時未采取安全防護措施，導致戴某某高壓線觸電死亡。天極公司在未取得合法手續的情況下，擅自進行鋼結構廠房的建設，且對尚湖鎮政府多次要求停止建設的指令拒不執行。天極公司還將鋼結構工程發包給不具備安全生產條件和相應資質的唐某某施工，而且，鋼結構工程施工無安全施工方案，施工作業現場安全監管不到位。
【處理結果】
目前，安監部門依法對常熟市天極針織服飾有限公司罰款25萬元。該公司法定代表人吳某某，由常熟市公安局依法追究其刑事責任，目前已立案。唐某某作為該工程的施工方，由常熟市公安局依法追究其刑事責任，目前已立案。天極公司鋼結構工程未辦理相關手續，擅自開工建設，建設面積約715平方米，屬于違章建筑，尚湖鎮政府對所涉違章建設作出拆除處理。
案例2
浙江鵬通市政園林有限公司“5·6”觸電事故
【事故經過】
浙江鵬通市政園林有限公司在昆山市環城西路(馬鞍山路至312國道路段)景觀綠化改造工程養護期間，雇傭孫某某、錢某某等人對已死亡的樹木進行替換，并明確丁某某為項目負責人。2016年5月6日上午10時50分左右，孫某某操作汽車吊車在昆山市環城西路、君子亭路路口北100米、路東側10千伏高壓線下進行樹木吊裝作業時，在地面配合作業的錢某某觸電，經搶救無效后死亡。
【事故調查】
經調查，孫某某操作汽車吊車在電力設施保護區內進行樹木吊裝作業，未保持吊車與10千伏高壓線的安全距離，汽車吊車大臂靠近上方的高壓電線，造成線路放電，導致錢某某觸電死亡。浙江鵬通市政園林有限公司未取得相應的行政許可，使用汽車吊車在電力設施保護區作業，未對其雇傭的員工孫某某、錢某某等人進行安全生產教育和培訓，未能確保他們熟悉和掌握正確的操作規范和事故預防措施。【處理結果】
目前，浙江鵬通市政園林有限公司項目負責人丁某某和汽車吊車駕駛員孫某某被公安機關依法追究刑事責任。法院已判決，兩人均被判刑一年三個月，緩刑兩年。另外，安監部門依法給予浙江鵬通市政園林有限公司30萬元罰款的行政處罰，給予浙江鵬通市政園林有限公司主要負責人林某某1.2萬余元的行政處罰。
案例3
溧陽市溧奧電梯
安裝有限公司“6·4”高處墜落事故
【事故經過】
2016年6月4日6點多，在吳中區越溪街道石湖天璽二期工程工地，溧陽市溧奧電梯安裝有限公司副班組長芮某勝召集組員安排任務，安排芮某進電梯井安裝電梯鋼帶，安排陶某某在井外協助。在施工過程中，芮某和陶某某抬著49公斤重的電梯對重塊進入29樓電梯井內的腳手架上，腳手架塌掉，芮某和陶某某瞬間從電梯井內摔下去，送醫院經搶救無效死亡。【事故調查】
經調查，電梯安裝應使用專業安裝平臺，不能用腳手架。芮某和陶某某在電梯安裝過程中私自搭設腳手架，沒有用電梯專業安裝平臺，也沒有使用安全帶，且陶某某無特種作業人員上崗操作證，屬于違規冒險作業。溧陽市溧奧電梯安裝有限公司現場安全監督檢查不力，監管不到位。【處理結果】
目前，溧陽市溧奧電梯安裝有限公司蘇州地區負責人彭某某，因安全監管不到位，對該起事故負有領導責任，安監部門依法對其實施行政處罰，罰款1.7萬余元。該公司班組長芮某偉因現場安全監管不到位，對該起事故負有主要責任，公安部門對其依法追究刑事責任，目前已立案，案件還在偵查過程中。該公司副班組長芮某勝，因現場安全監管不到位，對該起事故負有主要責任，公安部門對其依法追究刑事責任，目前已立案，案件還在偵查過程中。溧陽市溧奧電梯安裝有限公司，因安全監管缺失，對該起事故負有主要責任，安監部門依法對該公司給予30萬元罰款的行政處罰。
