12月17日，內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市。民營(yíng)企業(yè)家郝旺老人在家里，一字一句認(rèn)真學(xué)習(xí)閱讀報(bào)紙上的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。

“要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，抓緊編纂民法典，加強(qiáng)對(duì)各種所有制組織和自然人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案。保護(hù)企業(yè)家精神，支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”

當(dāng)郝旺讀到這段話時(shí)，百感交集。從中央政策，聯(lián)系到自己企業(yè)眼下的遭遇，老人不禁黯然淚下。

國(guó)力汽配城事件

眾聯(lián)汽車公司原法定代表人郝志強(qiáng)是郝旺老人的兒子，先是因與人合伙開(kāi)發(fā)國(guó)力汽配城發(fā)生民事糾紛，后因涉稅刑事案件鋃鐺入獄。

郝旺說(shuō)，關(guān)于國(guó)力汽配城，郝志強(qiáng)不該與時(shí)任烏蘭察布市公安局特警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鮑某東合作。鮑某東當(dāng)初是用了一個(gè)吊銷了的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，和郝志強(qiáng)及政府簽訂了一個(gè)合作協(xié)議，最終導(dǎo)致他1.3億血本無(wú)歸。

時(shí)間追朔到2011年4月27日。察右前旗人民政府、眾聯(lián)汽車公司、國(guó)力汽貿(mào)公司三方就國(guó)力汽貿(mào)公司和眾聯(lián)汽車公司合作在察哈爾工業(yè)園區(qū)境內(nèi)，投資建設(shè)眾聯(lián)汽貿(mào)二期工程（國(guó)力汽貿(mào)城）項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議。

在成立國(guó)力汽配公司時(shí)，合作方國(guó)力汽貿(mào)公司向眾聯(lián)汽車公司隱瞞了該企業(yè)已經(jīng)被工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的事實(shí)；企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)，其申報(bào)給工商局的《公司章程》，和提供給“股東” 郝志強(qiáng)的《公司章程》，記載內(nèi)容嚴(yán)重不一致；工商注冊(cè)登記資料顯示，國(guó)力汽配公司股東是鮑中博、烏蘭察布市國(guó)力實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱國(guó)力實(shí)業(yè)公司），高玉華是國(guó)力實(shí)業(yè)公司法定代表人。郝志強(qiáng)的股東身份根本未經(jīng)工商登記確認(rèn)。

郝志強(qiáng)的父親郝旺介紹說(shuō)，從開(kāi)始簽訂協(xié)議到注冊(cè)公司都是鮑某東一手操辦的，郝志強(qiáng)根本沒(méi)有和高玉華及其兒子鮑中博接觸過(guò)。

北京一著名律師在接受采訪時(shí)稱，這是一個(gè)很典型的詐騙在先的案件，法院應(yīng)查明事實(shí)，考慮登記瑕疵及真實(shí)物權(quán)的歸屬來(lái)審理。

后來(lái)的結(jié)果是，郝志強(qiáng)投資1.3億元被法院判決凈身出戶，給企業(yè)造成了嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

蹊蹺稅案

企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間，應(yīng)內(nèi)蒙古察右前旗地稅局要求，郝志強(qiáng)曾向稅務(wù)所長(zhǎng)楊曉軍所長(zhǎng)個(gè)人銀行卡打入56萬(wàn)稅款，由該專管員替其繳納稅款。

地稅局楊喜旺局長(zhǎng)和楊曉軍商量決定，將50萬(wàn)元稅款全部為烏蘭察布市國(guó)力汽配有限公司繳納銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅及其附加和土地增值稅。

烏蘭察布市國(guó)力汽配有限公司的法定代表人是高玉華，而操控國(guó)力汽配城的人，是時(shí)任烏蘭察布市公安局特警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)鮑某東。

盡管內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)人民法院《民事裁定書》中認(rèn)定，眾聯(lián)公司及郝志強(qiáng)不是烏蘭察布市國(guó)力汽配有限公司股東，也和國(guó)力汽配沒(méi)有直接利害關(guān)系。

但是，楊喜旺局長(zhǎng)將郝志強(qiáng)的50萬(wàn)元稅款為烏蘭察布市國(guó)力汽配有限公司繳納稅款，而導(dǎo)致郝志強(qiáng)因逃稅罪被判處有期徒刑一年零六個(gè)月。

郝志強(qiáng)稅案在烏蘭察布市民眾當(dāng)中引起強(qiáng)烈反響，因?yàn)檫@中間牽扯了民與官的較量，權(quán)與法的較量。

老百姓內(nèi)心中想尋找的是一桿秤，通過(guò)這個(gè)經(jīng)濟(jì)糾紛、刑事案件的解決，看烏蘭察布市的法制環(huán)境和投資環(huán)境。投資者也在觀望這一事件的發(fā)展。

郝旺說(shuō)，雖然鮑某東在此事件中受到了處分，但他利用相關(guān)權(quán)力及金錢導(dǎo)致一些相關(guān)干部為他開(kāi)綠燈，違法、違規(guī)問(wèn)題并沒(méi)有得到處理，在社會(huì)上負(fù)面影響極大。

民營(yíng)企業(yè)家的遭遇與希望

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)保護(hù)民企產(chǎn)權(quán)，有助于提升企業(yè)家投資信心，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)早日企穩(wěn)，避免經(jīng)濟(jì)繼續(xù)滑落。

在一些缺乏產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地區(qū)，地方政府和官員把民企視為予取予奪的“唐僧肉”，動(dòng)輒以各種理由對(duì)企業(yè)罰款、要求各種贊助費(fèi)，企業(yè)迫于壓力，只能被動(dòng)繳納；在招商階段，地方政府向民企做各種許諾，一旦招來(lái)，就各種“吃拿卡要”，讓來(lái)投資的民企老板后悔不已；在企業(yè)或者企業(yè)主遭遇官司時(shí)，地方法院有時(shí)違法查禁企業(yè)財(cái)產(chǎn)，把個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)混淆。

民企是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，也貢獻(xiàn)了大多數(shù)的就業(yè)崗位。我們希望看到郝志強(qiáng)案能夠得到妥善處理，讓投資者在良好的環(huán)境中安心經(jīng)營(yíng)，還烏蘭察布市一片青天。