近日,石家莊、蘇州、杭州、武漢、重慶、上海、鄭州、成都、沈陽、蘭州等地,由當(dāng)?shù)卮筇柡兔襟w平臺發(fā)動的2016年“最美校服評選”投票活動在微信朋友圈中火爆轉(zhuǎn)發(fā),引發(fā)媒體關(guān)注和熱議,再次讓校服話題進(jìn)入大眾的視野。
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(蘭州晨報(bào)發(fā)動的“最美校服評選”中蘭州市水車園小學(xué)得票最高)
早在2015年6月,教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》,從嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)校服質(zhì)量、檢查建立監(jiān)督懲處機(jī)制等方面對校服市場進(jìn)行整治。同期我國首個(gè)專門針對校服的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31888-2015《中小學(xué)生校服》出臺,這標(biāo)志著全國中小學(xué)生校服終于有了統(tǒng)一的規(guī)范,成為校服行業(yè)的“新國標(biāo)”
多年來發(fā)展相對緩慢甚至滯后的中國校服,能否借力頒發(fā)的新政策和新國標(biāo)步入發(fā)展快車道?新政出臺至今,孩子們身上的校服在其影響下發(fā)生了怎樣的變化?2016年10月以來,記者先后來到多地進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查時(shí)卻發(fā)現(xiàn),由于宣傳力度、執(zhí)行力度等多方面原因,校服新政的落實(shí)可謂出現(xiàn)冰火兩重天。
喜:部分政府積極引導(dǎo)新政平穩(wěn)落地
“孩子們,你們喜歡你們的新校服嗎?”“喜歡!”在上海市區(qū)一重點(diǎn)中學(xué),記者的提問得到了孩子們一致的肯定回答。藍(lán)白相間的色調(diào)搭配,個(gè)性陽光的英倫風(fēng)格,給人一種賞心悅目、青春飛揚(yáng)的美感,更重要的是校服無論從內(nèi)在到外在,都體現(xiàn)著合體、美觀、舒適與環(huán)保。
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(上海市西南衛(wèi)育中學(xué)新校服)
這樣的校服同樣得到了家長和老師們的一致歡迎。在家長們眼中,孩子們的校服有了新國標(biāo)作為堅(jiān)強(qiáng)保障,材質(zhì)質(zhì)量有了保證,自己更放心了。在老師們眼中,新校服更合體,更能彰顯出學(xué)生們的氣質(zhì);新校服更舒適,更有利于學(xué)生們的身心發(fā)育和日常學(xué)習(xí)、運(yùn)動。
這種喜人的變化離不開上海當(dāng)?shù)亟逃块T的積極引導(dǎo)與推動。上海市教委第一時(shí)間聯(lián)合市工商、質(zhì)監(jiān)部門發(fā)文,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)采購標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行GB/T31888標(biāo)準(zhǔn)要求;明確校服采購實(shí)施家委會協(xié)商制度,聽取家委會意見明確校服的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后報(bào)告區(qū)縣主管部門,校服價(jià)格不再設(shè)定上限;為減輕校服企業(yè)的負(fù)擔(dān),上海市質(zhì)檢院還進(jìn)一步優(yōu)化校服報(bào)驗(yàn)推薦流程 ……一系列的措施和舉動,不僅促使全市校服呈現(xiàn)煥然一新的局面,更為全國其他省市樹立了執(zhí)行典范。
據(jù)了解,校服新國標(biāo)實(shí)施后,除了上海以外,山東、安徽、河南等地也陸續(xù)啟動“質(zhì)量月”活動,集中監(jiān)督抽查,將重點(diǎn)曝光質(zhì)量不合格企業(yè)。全力保障校服新政平穩(wěn)落地,讓孩子們穿上安全放心的校服。
憂:部分地區(qū)或偷梁換柱或消極觀望
校服為何如此重要?從文化意義上來說,校服是校園文化系統(tǒng)的重要組成部分,校服在很大程度上影響著學(xué)校精神氣質(zhì)的形成,影響著學(xué)生審美觀念、禮儀觀念的養(yǎng)成; 從社會意義上來說,校服在一定程度上是一個(gè)時(shí)代精神風(fēng)貌的反映,關(guān)系到服制禮儀文化的傳承。
然而,當(dāng)記者來到江西一所中學(xué)采訪時(shí),看到的完全卻另外一番景象。已經(jīng)時(shí)至冬日,校園里的孩子們僅在白色的春秋季校服外,套了一件很薄的絲棉芯冬季校服外套,不少學(xué)生的運(yùn)動式校服已經(jīng)洗得明顯發(fā)污。該校一位家長直言:不少學(xué)生不愛惜校服,或者不喜歡穿校服,原因正是在于校服款式老舊,質(zhì)量也不高,“哪臟往哪坐,一點(diǎn)不愛惜”。
而當(dāng)記者問起對校服的看法時(shí),孩子們的回答也十分冷淡:“不知道喜歡不喜歡,反正已經(jīng)習(xí)慣了,學(xué)校要求必須穿。”記者追問起是否對校服新標(biāo)準(zhǔn)有所了解時(shí),無論學(xué)生、家長還是老師均表示不曾了解。
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(典型的“中國式面口袋校服”款式老舊,質(zhì)量普遍較差)
盡管國家出臺了新規(guī),對校服標(biāo)準(zhǔn)、校服定價(jià)、校服采購等方面做出了規(guī)定,可是部分地區(qū)校服并未發(fā)生任何改觀。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn),面對31888新標(biāo)準(zhǔn)的高要求,有的地區(qū)選擇觀望,消極應(yīng)對,配合政策走走校服抽檢的過場,實(shí)際操作的仍是“老一套”;更有保護(hù)主義盛行的地區(qū),采取“上有政策,下有對策”的做法,違反市場原則暗地采取“定點(diǎn)”、“定商標(biāo)”等方式干涉交易,延續(xù)校服生產(chǎn)、采購環(huán)節(jié)暗箱操作手法,置新政于不顧,試圖強(qiáng)行回歸地方舊標(biāo)準(zhǔn)。四川省 “教育裝備行業(yè)協(xié)會”就以發(fā)文的形式要求學(xué)校校服招標(biāo)時(shí)優(yōu)先選擇協(xié)會會員,給學(xué)校施加無形壓力。綿陽一所學(xué)校家委會的家長告訴記者,協(xié)會會員基本以四川當(dāng)?shù)匦7髽I(yè)為主,學(xué)校校服招標(biāo)時(shí)得從這些企業(yè)里選,“這是不成文的規(guī)矩。但我們家長出錢買校服,就應(yīng)當(dāng)有自主選擇權(quán)。把權(quán)利還給家委會,選擇我們滿意的校服,才是我們期望的。”
難怪有報(bào)道曾毫不客氣指出,中國式校服是教育改革中最保守頑固的堡壘之一,已經(jīng)到了非改不可的時(shí)候,就看各地部門是否敢動真格。
盼:重視校服改革,讓新政落到實(shí)處
總體來看,新政出臺一年多來,全國校服改革局面可謂喜憂參半,喜的是上海、山東等地的改革力度有如“星星之火可以燎原”之勢,憂的是地方保護(hù)主義依然占據(jù)在個(gè)別城市和地區(qū)。如何讓“丑校服”、“毒校服”、“天價(jià)校服”、“問題校服”徹底根除,各地必須摒除“唯一家獨(dú)大、聽一家之言”的現(xiàn)狀,把學(xué)生和家長的訴求擺在首位,讓校服新政真正落到實(shí)處成為此次改革的重點(diǎn)。
據(jù)了解,2015、2016年連續(xù)兩年,全國兩會多位人大代表、政協(xié)委員紛紛對校服質(zhì)量、款式、采購等方面提出建議;多年以來,眾多愛心人士為我國校服發(fā)展不懈努力、積極奔走。
全國人大代表朱立秋表示,規(guī)范校服市場必須由政府積極引導(dǎo),多方共同配合,盡快規(guī)范校服市場,讓校服產(chǎn)業(yè)更加市場化、公開化、透明化,讓更多有實(shí)力的校服企業(yè)參與競爭。
全國政協(xié)委員施杰建議要在政府指導(dǎo)下建立起行業(yè)規(guī)范體系,促進(jìn)校服市場的品牌化經(jīng)營,同時(shí)強(qiáng)化對校服產(chǎn)業(yè)的社會監(jiān)督作用。同時(shí),還要強(qiáng)化家長委員會等監(jiān)督力量。
記者認(rèn)為,校服改革首先要從政府主導(dǎo)到政府引導(dǎo),真正把校服的主動權(quán)放給學(xué)生、放給市場。同時(shí),要加大對于校服改革的宣傳。只有讓社會了解了校服改革,讓群眾了解校服改革,才能保證校服改革迅速大規(guī)模施行。濟(jì)南歷下區(qū)就是最好的例證,2年前區(qū)政府在校服工作中,就轉(zhuǎn)變政府職能,讓市場起決定性作用,將校服選擇權(quán)交給學(xué)生和家長,區(qū)政府則做好組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作,開創(chuàng)了政府購買社會服務(wù)的先行范本。
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(濟(jì)南市歷下區(qū)文化東路小學(xué)校服)
其次要讓學(xué)校作為校服改革的積極執(zhí)行者以及主力軍,學(xué)校的管理者充分尊重學(xué)生的自主意愿,鼓勵(lì)學(xué)生及家長進(jìn)行校服的創(chuàng)新。河南鄭州市在這一方面可圈可點(diǎn),秉承“博大、開放、創(chuàng)新、和諧”的鄭州精神 ,“學(xué)校搭臺、校服生產(chǎn)商唱戲、家委會拍板”的新局面此起彼長,“我的校服我做主”“鄭州一中學(xué)生穿自己設(shè)計(jì)的校服”等新聞?lì)l頻見報(bào)。
再次政府監(jiān)管部門以及教育部門還要做好積極的監(jiān)督,對學(xué)校實(shí)施校服改革進(jìn)行積極引導(dǎo)以及定期調(diào)查監(jiān)督,保證實(shí)施到位。江蘇省就是一個(gè)先頭代表,2016年一開年,江蘇省質(zhì)監(jiān)局和省教育廳就聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2015年幼兒園、中小學(xué)、大中專院校纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的通報(bào)》,其通報(bào)結(jié)果令人咋舌,后續(xù)改善效果顯著,一度成為許多省份推行新政的效仿者。
由此可見,校服改革有了社會各界的關(guān)心支持,有了多方合力保證進(jìn)行下,才能真正扎根發(fā)芽; 只有各級政府真正增強(qiáng)意識、下大力度、打破堅(jiān)冰,才能真正使新政策、新國標(biāo)成為中國校服發(fā)展變革的原動力。
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(成都七中國際部校服刷新國人對“中國校服”的看法)
校服改革,路漫漫其修遠(yuǎn)兮。而在這漫漫長路中,遇到的艱難和阻力也許正是校服改革與創(chuàng)新的無限動力。有社會各界的廣泛關(guān)注與參與,有了校服新政的積極引導(dǎo),有政府部門的強(qiáng)力監(jiān)管,有公開透明的采購機(jī)制,有愿意為之拼搏的校服企業(yè),打破“專注丑陋一百年”的校服傳說,讓中國孩子們穿上美的得體的校服并不是神話。