本報(bào)訊(記者　高戩)基層工作中什么最難?絕大多數(shù)基層干部首選集體土地房屋拆遷。但是24日上午，這項(xiàng)“基層第一難”工作在東渚老鎮(zhèn)改造東新村前頭街地塊項(xiàng)目部里迎刃而解，不到3個(gè)小時(shí)就和10戶(hù)被拆遷對(duì)象順利簽約，創(chuàng)下了高新區(qū)集體土地房屋拆遷的最高效率。這項(xiàng)新紀(jì)錄的背后，是高新區(qū)集體土地房屋拆遷工作模式“三公開(kāi)”的突破。

為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面貌，加快老鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展步伐，改善老鎮(zhèn)人居環(huán)境，拓寬“區(qū)鎮(zhèn)合一”區(qū)域發(fā)展空間，東渚鎮(zhèn)人民政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行老(舊)鎮(zhèn)(棚戶(hù)區(qū))改造。今年5月，東渚老鎮(zhèn)改造征收拆遷工作啟動(dòng)，根據(jù)規(guī)劃，東新村前頭街11戶(hù)村民的宅基地位于老鎮(zhèn)改造范圍之內(nèi)，其房屋需要拆遷。高新區(qū)以此為試點(diǎn)，首次嘗試集體土地房屋拆遷工作“公開(kāi)政策、公開(kāi)評(píng)估結(jié)果、公開(kāi)簽約”模式。

龍惠社區(qū)黨委書(shū)記錢(qián)奔告訴記者，以往的農(nóng)村集體土地房屋拆遷工作，采取的是“一對(duì)一”模式，基層干部挨家挨戶(hù)地和被拆遷對(duì)象交流溝通，評(píng)估結(jié)果只有雙方知道，簽約也單獨(dú)進(jìn)行，“雖然拆遷工作都是按照政策進(jìn)行的，但由于流程不夠透明，以致被拆遷對(duì)象誤以為基層干部可以左右評(píng)估、補(bǔ)償結(jié)果，進(jìn)而討價(jià)還價(jià)，有時(shí)還會(huì)陷入‘拉鋸’的僵局。”據(jù)悉，錢(qián)奔以往和被拆遷對(duì)象溝通，至少需要六七個(gè)小時(shí)，最長(zhǎng)的近12個(gè)小時(shí)。

此次前頭街開(kāi)始拆遷工作后，嚴(yán)格按照“三公開(kāi)”的模式開(kāi)展，基層干部除了挨家挨戶(hù)宣傳，還將拆遷政策全部公布上墻;第三方評(píng)估公司根據(jù)政策精確評(píng)估，盡可能維護(hù)被拆遷對(duì)象的合法權(quán)益;在此基礎(chǔ)上，24日和11戶(hù)被拆遷對(duì)象集體公開(kāi)簽約。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，項(xiàng)目部的一面墻上貼著各種拆遷政策，另一面墻上貼著一張表格，每一戶(hù)的補(bǔ)償金額一目了然。上午8時(shí)40分，第一戶(hù)簽約;8時(shí)58分，第二戶(hù)簽約;9時(shí)31分，第三戶(hù)簽約……到上午11時(shí)24分，11戶(hù)中有10戶(hù)簽約，下午2點(diǎn)左右，最后一戶(hù)簽約。

低保對(duì)象張惠良因?yàn)榛疾∮沂中袆?dòng)不便，用左手在協(xié)議上簽了名。張惠良表示，他對(duì)評(píng)估補(bǔ)償結(jié)果感到滿意，“因?yàn)槿抗_(kāi)，里面不可能存在暗箱操作。”

高新區(qū)動(dòng)遷辦負(fù)責(zé)人表示，東渚鎮(zhèn)集中簽約的成功做法，今后將會(huì)在全區(qū)更大范圍推廣開(kāi)來(lái)。