據(jù)新華社　證監(jiān)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，今年以來，因“中止”和“終止”審查，有近90家企業(yè)上市之路“遇阻”。在IPO資源稀缺的當(dāng)下，為何頻現(xiàn)“中終止”?監(jiān)管趨嚴(yán)，能否杜絕“帶病申報(bào)”?承擔(dān)著直接融資重任的A股，又該如何把好源頭關(guān)健康發(fā)展?

據(jù)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站相關(guān)數(shù)據(jù)，截至9月22日受理首發(fā)企業(yè)837家，其中已過會(huì)91家，未過會(huì)746家。未過會(huì)企業(yè)中正常待審企業(yè)689家，中止審查企業(yè)57家。

申請首次公開發(fā)行股票而被中止審查的企業(yè)分為四種情形：申請文件不齊備等導(dǎo)致審核程序無法繼續(xù)的;發(fā)行人主體資格存疑或中介機(jī)構(gòu)職業(yè)行為受限導(dǎo)致審核程序無法繼續(xù)的;對發(fā)行人披露的信息存在質(zhì)疑需要進(jìn)一步審核的;發(fā)行人主動(dòng)要求中止審查或者其他導(dǎo)致審核工作無法正常展開的。

中止審核企業(yè)中發(fā)生第一種情形的達(dá)42家，占比接近四分之三。發(fā)生第四種情形的有10家。其他5家主要是第二種情形。

證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)還同時(shí)顯示，截至目前，包括寧波思進(jìn)機(jī)械股份有限公司、西安萬隆制藥股份有限公司等在內(nèi)，已有32家企業(yè)收到IPO終止審查決定，其中僅8月就達(dá)9家。

從此前證監(jiān)會(huì)集中公布的一批終止IPO審查企業(yè)的情況看，存在的問題包括：部分股東、董事受讓股份的資金來源不清，股權(quán)權(quán)屬不清晰;收入、利潤與同行業(yè)上市公司變化趨勢不一致且披露理由不充分;報(bào)告期業(yè)績大幅下滑，少數(shù)企業(yè)甚至虧損;大額資金周轉(zhuǎn)、資金往來行為未在招股說明書中披露，信息披露不完整;申請文件出現(xiàn)多處業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)差異和差錯(cuò)，信息披露不一致等。

業(yè)界分析認(rèn)為，除預(yù)披露后始終未按照相關(guān)要求對企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行更新外，財(cái)報(bào)中一些瑕疵甚至低級錯(cuò)誤也可能是導(dǎo)致其“出局”的重要原因。

不過，與嚴(yán)厲查處欺詐發(fā)行相比，從源頭就堵住“帶病申報(bào)”，顯然能將失信企業(yè)對市場和投資者利益的侵害降到最低。目前，監(jiān)管層在這方面已顯示出“從嚴(yán)”態(tài)勢。

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，重點(diǎn)關(guān)注在審企業(yè)是否存在“帶病申報(bào)”問題，堅(jiān)決把不符合發(fā)行條件的企業(yè)擋在IPO大門之外。尤其是對于明顯不符合發(fā)行條件或信息披露存在重大瑕疵，保薦機(jī)構(gòu)不審慎履行保薦工作職責(zé)，不積極采取措施主動(dòng)撤回申請，仍然隱瞞掩蓋，心存僥幸，帶病申報(bào)，意圖博弈過關(guān)的，將發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的法律責(zé)任。