□ 記者 陳 嫻

記者9日從全省網格化防范非法金融活動暨防非處非工作現場推進會獲悉，我省踐行新時代“楓橋經驗”，提升金融領域基層治理能力，發揮綜治網格、金融網點、警格之間的協同效應，進一步暢通基層金融治理的“毛細血管”，延伸風險排查、矛盾化解的“微觀觸角”。截至目前，全省非法集資刑事案件數、涉案金額、參與人數連續4年保持下降態勢，2022年全省未發生刑事案件的縣區占比達到40%。

原地建“陣地”，監測常態化

揚州市創新推出“網格+金融+警格”三格聯動工作機制，實現“社會網格”發現、“金融網點”研判、“公安警格”協同處置。在揚州市生態科技新城泰安中心社區的防范非法金融監測預警點，社區工作人員、揚州農商行員工、公安警察聯動辦公。“發現客戶可能受騙的苗頭，我們會找來社工和警察一同處理。社區工作人員遇到拿不準的情況，也會找到我們做專業判斷。”揚州農商行泰安支行運營主管周夢媛說。

據了解，揚州市1400個村（社區）中，已建成村（社區）監測預警點743個，今年年底前有望實現全覆蓋。

“防范非法金融活動，需要防早防小、群防群治。”揚州市地方金融監管局局長李寧說，依托網格化基層治理機制，揚州各地現有的黨群活動中心、便民服務中心加入金融服務，設立非法金融活動監測預警點，織密筑牢金融風險防控基層防線。

依托形式多樣的防非陣地，防范非法金融活動逐漸常態化。徐州市組織實施“三清三創”行動，在重點行業、樓宇、企業加強排查清理，創設防非服務站、創作防非微視頻、創建防非宣傳隊，貼近居民日常生活。蘇州市依托大數據監測預警平臺，以識別風險、發現風險為導向，組織網格員參與防范非法金融活動源頭治理。泰州市依托農商行系統，探索建立鎮街（園區）金融服務站，將網格化監測機制延伸至農村地區，進一步擴大監測排查非法金融活動覆蓋面。

防騙繞口令，宣傳接地氣

“青菜菠菜大白菜，別被騙子割韭菜。”“雞蛋鴨蛋鵪鶉蛋，別被騙成窮光蛋。”這幾段評話繞口令，成了揚州廣陵區湯汪街道九龍花園社區居民的口頭禪。這段改編的繞口令，出自國家級非物質文化遺產揚州評話傳承人楊明坤。作為防范非法集資宣傳大使，他還將晦澀難懂的法規案例改編成生動的小故事，讓宣傳入腦入心。

九龍花園社區是揚州大型集中安置社區，常住人口1.5萬，整體人口結構偏老齡化。社區商戶眾多、人流密集，針對非法金融活動常用的“送雞蛋、送旅游”等伎倆，楊明坤改編了不少繞口令提醒居民防范。“當地老年人喜歡揚州評話，我們就將宣傳素材與評話結合起來，加上名人效應，讓宣傳更接地氣。”社區工作人員譚文寅說。

張家港市利用村（社區）老年活動中心、茶館棋社、集貿市場等公共服務流量場所，打造“金融惠民之家”宣教服務示范點。同時，創新推出“云課堂·享金融”線上宣傳入網格行動，鏈接全市120家業主微信群，實現精準送達。

“我們要不厭其煩，群眾才能不受麻煩。”揚州市江都區仙女鎮建樂社區書記陳冬說，要了解老年人關心什么，非法金融活動慣用什么手段，防非宣傳要有的放矢。

走深走實，防范風險重持續

省地方金融監管局副局長邱志強表示，網格化防范非法金融活動，靠的是各級黨委政府高度重視、有關部門協同聯動，依托基層社會綜治網格，發動和依靠人民群眾、金融專業人員、廣大志愿者等各種力量，打通基層主動發現非法金融活動的“最后一公里”。

同時，防范工作要注重三個關鍵，即社會性、專業性、斗爭性。社會性是依托群眾和社會力量，把更多公眾吸納成為防范非法金融的堅定同盟；專業性是通過加大教育培訓力度，提高專業能力，既要讓社區工作者了解防非處非等知識，又要讓金融工作人員增強社會工作本領，實現“雙向賦能”；斗爭性在于及時跟上新形勢新變化，時刻保持警惕、保持審慎，發現問題、果決處置，做好長期斗爭準備，堅決守牢百姓的“錢袋子”。

新時代“楓橋經驗”在江蘇地方金融領域推開，形成一批有特點、有亮點的經驗做法。下一步，江蘇將推動全省網格化防范非法金融工作進一步走深走實，既在“點”上深化升級，又在“面”上推廣推進。