□ 記者 顧 敏

2月28日，張家港冶金園（錦豐鎮(zhèn)）國信沙洲支撐性電源項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過前期路障清理、管線遷改，項(xiàng)目土地已完成平整，工人們正在加緊打樁。

作為國家級(jí)規(guī)劃能源項(xiàng)目，國信沙洲支撐性電源項(xiàng)目總投資82.4億元，并網(wǎng)投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年發(fā)電量100億千瓦時(shí)，可有效緩解北電南送、西電東輸壓力。然而該項(xiàng)目在啟動(dòng)初期遇到困難，因公司主要股東在異地等原因，無法及時(shí)提供相關(guān)資料原件，導(dǎo)致注冊(cè)登記受阻。張家港市紀(jì)委監(jiān)委通過助企紓困專項(xiàng)監(jiān)督了解這一情況后，推動(dòng)相關(guān)職能部門開展“容缺審批”，幫助公司快速完成注冊(cè)登記。

二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)形成親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。江蘇各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨中央穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施、江蘇近日出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》，把推動(dòng)政策措施落地見效作為監(jiān)督重點(diǎn)，助力“政策直通、訴求直連、服務(wù)直達(dá)”。

“省紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)受理市場(chǎng)主體6個(gè)方面訴求反映：執(zhí)行政策打折扣做選擇、服務(wù)企業(yè)不作為慢作為，在審批、執(zhí)法、檢查等監(jiān)管過程中吃拿卡要，頻繁檢查及亂收費(fèi)亂罰款亂攤派，政府專項(xiàng)資金撥付不及時(shí)不到位及徇私謀利，招標(biāo)采購暗箱操作，損害企業(yè)合法權(quán)益、影響營商環(huán)境的其他行為。對(duì)于市場(chǎng)主體反映的問題，將跟蹤督辦、推動(dòng)解決，嚴(yán)肅查處典型問題。”2月8日，省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省政務(wù)服務(wù)管理辦公室開通的“監(jiān)督護(hù)航·助企敢干”二維碼，在省內(nèi)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、政務(wù)服務(wù)大廳等場(chǎng)所一經(jīng)發(fā)布，迅速引發(fā)廣泛關(guān)注。

摸清市場(chǎng)主體“急難愁盼”，監(jiān)督才能有的放矢。省紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用信訪舉報(bào)、12345熱線反映、職能部門移送、媒體輿情、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)等渠道，定期梳理匯總落實(shí)政策措施不到位、服務(wù)市場(chǎng)主體不作為亂作為、向企業(yè)伸手吃拿卡要等影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)的訴求反映，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室集中組織研判、及時(shí)交辦督辦，實(shí)行清單化管理、對(duì)賬銷號(hào)，確保企業(yè)“問題有人管、意見有人聽、利益有人護(hù)”。

落實(shí)每條政策措施的要點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么、難點(diǎn)在哪？紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)如何發(fā)力保障政策措施的貫徹執(zhí)行……2月9日，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)召集12家職能部門業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人和相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人座談，圍繞推動(dòng)江蘇“42條”新政落實(shí)落地，進(jìn)一步明確監(jiān)督重點(diǎn)、形成工作合力。

省紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌用好監(jiān)督力量，堅(jiān)持監(jiān)督不包辦、到位不越位、幫忙不添亂，充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“嵌入式”監(jiān)督作用，督促推動(dòng)職能部門對(duì)照任務(wù)分工抓緊制定具體實(shí)施方案，建立本系統(tǒng)省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化提升服務(wù)，推動(dòng)政策從“紙上”落到“地上”。

春節(jié)后上班的第一天，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組就對(duì)照江蘇“42條”新政梳理涉及省財(cái)政廳的具體措施，明確同步開展監(jiān)督的重點(diǎn)事項(xiàng)和工作舉措。

“42條中，涉及財(cái)政廳27條，護(hù)航政策落地見效，首要任務(wù)就是推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。”派駐省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人表示，推動(dòng)省財(cái)政廳通過黨組會(huì)、視頻調(diào)度會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)議等形式，迅速研究貫徹落實(shí)舉措，推動(dòng)建立健全直達(dá)服務(wù)機(jī)制。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財(cái)會(huì)、審計(jì)、金融監(jiān)管等專業(yè)力量，圍繞政策落地、措施落細(xì)、資金到位等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，摸實(shí)情、查實(shí)況。

連日來，全省各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯政策落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力解決企業(yè)急難愁盼，針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的阻礙企業(yè)發(fā)展和損害營商環(huán)境的體制性障礙、機(jī)制性梗阻等問題，督促相關(guān)職能部門加強(qiáng)源頭治理，形成長效機(jī)制。南通市紀(jì)委監(jiān)委把監(jiān)督推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施作為2023年度政治監(jiān)督“一號(hào)工程”，堅(jiān)持市縣一體、室組聯(lián)動(dòng)，分部門分類別形成監(jiān)督任務(wù)清單，重點(diǎn)查糾政策紅利“縮水”、政策執(zhí)行“空轉(zhuǎn)”、資金撥付“設(shè)卡”、獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)“拖延”等不作為、亂作為、慢作為問題。宿遷市紀(jì)委監(jiān)委在督辦解決宿遷港產(chǎn)業(yè)園配套物流行業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬元未及時(shí)發(fā)放問題的同時(shí)，舉一反三，將“獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)緩慢”問題反饋市營商辦，督促下發(fā)營商環(huán)境工作提醒函，提升獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)力度，確保企業(yè)“應(yīng)享盡享”。

2月7日，無錫海達(dá)光能股份有限公司董事長朱全海在線上填寫企業(yè)相關(guān)信息，僅用15分鐘就拿到“上市合規(guī)證明”。朱全海享受的便捷，源于無錫市惠山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)上線的“上市合規(guī)性審查”小程序。開具合規(guī)證明，是所有擬上市企業(yè)的必要程序。惠山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合職能部門成立營商環(huán)境聯(lián)合督查組，先后走訪區(qū)內(nèi)10多家規(guī)上企業(yè)，了解到辦證難這一共性問題后，監(jiān)督推動(dòng)職能部門研發(fā)“企業(yè)上市合規(guī)性審查系統(tǒng)”，把12項(xiàng)區(qū)級(jí)企業(yè)合規(guī)證明打包，實(shí)施“一件事”業(yè)務(wù)流程再造，將辦理時(shí)間大大縮短。

省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將適時(shí)派出督查組，以“四不兩直”等方式開展明察暗訪，深入基層和企業(yè)實(shí)地了解各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹政策措施中存在的不及時(shí)、不全面、不到位現(xiàn)象，以精準(zhǔn)監(jiān)督為江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。