南通五山地區(qū)如今美景如畫。 許叢軍 攝
記者 賁騰 付奇
生態(tài)環(huán)境投入不是無謂投入、無效投入，而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入。要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會效益相統(tǒng)一，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，為長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
——習(xí)近平
【溫暖時(shí)刻】
南通南部的濱江地區(qū)江面寬闊、煙波浩渺，黃泥山、馬鞍山、狼山、劍山、軍山等五山臨江而立、蔥蘢疊翠，沿江岸線14公里是長江南通段重要的生態(tài)腹地和城市發(fā)展的重要水源地。
2020年11月12日，習(xí)近平總書記視察江蘇第一站就來到五山濱江片區(qū)，聽取五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù)、實(shí)施長江水域禁捕退捕等情況介紹，對南通構(gòu)建生態(tài)綠色廊道的做法表示肯定。總書記和正在江邊休閑散步的市民親切交流，對大家說，40多年前，他曾來過五山地區(qū)，對這里壯闊江面的印象特別深刻，這次來，看到經(jīng)過治理，曾經(jīng)臟亂差的環(huán)境發(fā)生了滄桑巨變，成為人們流連忘返的濱江生態(tài)公園。
【深情回顧】
初春時(shí)節(jié)，南通濱江青山黛色中一抹“紅暈”如約而至。2月18日，記者走進(jìn)南通五山腳下的“梅林春曉”景點(diǎn)，綠萼、朱砂、宮粉、玉蝶等10多個(gè)品種、500余株春梅競相綻放，暗香浮動，引來萬千游客。
“最近游客越來越多，安全隱患排查工作一定要細(xì)之又細(xì)。”記者見到南通狼山旅游度假區(qū)管理辦公室旅游工作局局長胡志剛時(shí)，他正帶領(lǐng)養(yǎng)護(hù)公司、督查團(tuán)隊(duì)，沿五山地區(qū)濱江片區(qū)4公里長游步道，仔細(xì)檢查每根護(hù)欄、每條木板、每塊地磚，發(fā)現(xiàn)破損、松動、老化等跡象，現(xiàn)場標(biāo)記，馬上整改。
2020年11月12日，習(xí)近平總書記視察江蘇，第一站就來到南通五山地區(qū)濱江片區(qū)，點(diǎn)贊南通“好通”、滄桑巨變、生活幸福。五山濱江青山綠水、美景如畫，成為南通最引以為傲的“城市封面”之一，獲評江蘇省最美生態(tài)修復(fù)案例。
作為曾經(jīng)的建設(shè)者，胡志剛見證了五山濱江“滄桑巨變”。“我還以為走錯(cuò)了地方。”胡志剛至今記得2018年5月14日——他第一次到狼山旅游度假區(qū)管理辦公室報(bào)到那天的景象：單位周邊就像工地，進(jìn)出道路才兩米寬，兩邊都是老舊破落的廠房、參差不齊的民宅、雜亂無章的菜地。
也是從那天起，胡志剛成為萬千建設(shè)者中的一員，投身五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù)工程。搬走集裝箱和散貨碼頭，關(guān)停并轉(zhuǎn)“散亂污”企業(yè)203家，拆除違建6.5萬平方米，騰出修復(fù)岸線12公里，新增超過6平方公里森林綠地，累計(jì)投入超過100億元……犬牙交錯(cuò)的生產(chǎn)岸線，蝶變?yōu)樽匀混`動的生態(tài)岸線，南通以壯士斷腕的決心重現(xiàn)“青綠江山圖”！
有幸現(xiàn)場聆聽總書記的講話，令胡志剛久久不能忘懷。“當(dāng)時(shí)的心情非常激動，現(xiàn)在更多的是責(zé)任和動力。”胡志剛說，五山濱江生態(tài)修復(fù)保護(hù)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，要以更加精益求精的態(tài)度、精雕細(xì)琢的“筆法”，將“青綠江山圖”繪得更細(xì)更好。
從五山到沿江，從城市到鄉(xiāng)村，一幅更為宏大的“青綠畫卷”在加速鋪展。如今，在南通166公里長江岸線上，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局比例已由48∶3.5∶48.5優(yōu)化為35.1∶4.3∶60.6，到2025年，長江生產(chǎn)岸線占比較“十三五”末將再降20%，南通將與長江全線人民共同“飽蘸筆墨”，繪就人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新圖景。
【奮進(jìn)足跡】
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在歷史和全局的高度，將推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。
長江是江蘇的母親河，全省三分之二的生產(chǎn)生活用水取自長江。江蘇因江而興、因江而盛，長江大保護(hù)，江蘇責(zé)任重大。南通是長江入海前的最后一站，長江南通段沿岸的“蝶變”，正是江蘇牢牢把握“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略總基調(diào)、護(hù)佑母親河的鮮活縮影。
432.5公里的長江江蘇段，串聯(lián)起南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、常州、無錫、蘇州、南通8個(gè)設(shè)區(qū)市，如今，總長1169公里岸線上，早已從之前的“化工圍江”變?yōu)椤耙唤逅砂妒[綠”。
“留一江清水、繪兩岸美景”十個(gè)字，生動詮釋了江蘇面對長江大保護(hù)迎難而上、開拓創(chuàng)新的前行軌跡。
聚焦長江突出生態(tài)環(huán)境問題，十年來，江蘇敢于“刮骨療毒”“壯士斷腕”，狠抓環(huán)境治理，著力破解“重化圍江”。通過制定“17＋1”問題整改方案，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制和銷號制，開展化工企業(yè)關(guān)停、轉(zhuǎn)移、升級、重組“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動，累計(jì)關(guān)停沿江化工企業(yè)3505家，壓減沿江1公里范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)145家，取消25家化工園區(qū)的定位，72.6公里生產(chǎn)岸線轉(zhuǎn)為生活、生態(tài)岸線。
在拆除沿岸非法碼頭、關(guān)停污染企業(yè)的同時(shí)，沿江兩岸積極推進(jìn)岸線修復(fù)，造林面積超過115萬畝。為讓母親河休養(yǎng)生息，2020年7月，江蘇發(fā)布長江流域禁漁公告，全省7392艘漁船、14887名漁民全部退捕上岸，兩年來，長江江蘇段生物物種資源密度顯著回升，魚類多樣性開始恢復(fù)，南京、鎮(zhèn)江再現(xiàn)“江豚涌高浪”的景象。
為深化“美麗岸線”建設(shè)，我省高標(biāo)準(zhǔn)打造沿江特色示范段，南通五山、南京幕燕、江陰濱江等20個(gè)特色示范段串點(diǎn)成線、連片成帶，帶動了沿江整體環(huán)境提升。截至2022年底，作為長江下游的江蘇段，長江干流水質(zhì)連續(xù)4年保持在Ⅱ類，主要入江支流水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)98.3%，全面消除劣Ⅴ類斷面，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。
探索長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展之路，不可能一蹴而就。“不搞大開發(fā)”不意味著“不發(fā)展”。高質(zhì)量發(fā)展，要從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，推動沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
2020年1月，總投資約1000億元的中天綠色精品鋼項(xiàng)目簽約落戶南通，江蘇生態(tài)環(huán)境部門對照鋼鐵行業(yè)環(huán)評審批原則，從產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)能置換、項(xiàng)目選址、規(guī)劃相符性、生態(tài)紅線管控、資源利用率、污染治理水平等方面，全方位梳理把握項(xiàng)目落戶、建設(shè)的可行性，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超千億元，帶動約8萬人就業(yè)。這也成為我省貫徹落實(shí)長江大保護(hù)戰(zhàn)略，推動鋼鐵產(chǎn)能由沿江向沿海轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)示范項(xiàng)目之一，將為助力全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強(qiáng)勁動能。
隨著這樣推動沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、沿江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的項(xiàng)目越來越多，長江沿岸共同唱起一曲山水人城和諧相融、產(chǎn)業(yè)生態(tài)同頻共振的新時(shí)代長江之歌。
