□ 記者 仲崇山 蔣明睿 薛誠 王甜

編者按

在今年1月召開的省十四屆人大一次會議上，習近平總書記全票當選第十四屆全國人大代表。這體現了全體與會代表的共同意愿，更是8500萬江蘇兒女的莫大榮光。江蘇這片熱土，一直承載著習近平總書記和黨中央的深切關懷、殷切期望。黨的十八大以來，每逢關鍵時期、重要節點，總書記都親自為江蘇指航定向，三次親臨江蘇考察，多次作出重要指示批示，為江蘇發展提供了根本遵循、注入了強大動力。“強富美高”新江蘇建設的壯美畫卷，處處浸潤著習近平總書記對江蘇發展的科學指引和親切關懷。

全國兩會召開在即，本報今起推出“溫暖的時刻 奮進的足跡”系列報道，回訪總書記視察江蘇直接見證者，重溫總書記殷殷囑托“溫暖的時刻”，展示8500萬江蘇兒女牢記囑托、感恩奮進，在各自崗位上以實際行動和過硬成績“扛起新使命、譜寫新篇章”的奮斗足跡，激勵全省人民踔厲奮發，在新征程上全面推進中國式現代化江蘇新實踐，努力向習近平總書記和黨中央交出一份更加優異的答卷。

沒有全民健康，就沒有全面小康。要推動醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉，推動城鄉基本公共服務均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。

—— 習近平

【溫暖時刻】

鎮江市丹徒區世業鎮，浩渺長江中的一座秀美小島。

2014年12月13日，習近平總書記在江蘇考察期間，來到世業鎮衛生院，了解農村醫療衛生事業發展和村民看病就醫情況。在這個守護周邊1萬多名村民健康的衛生院里，習近平總書記首次提出“沒有全民健康，就沒有全面小康”的重要論斷。他指出，要推動醫療衛生工作重心下移、醫療衛生資源下沉，推動城鄉基本公共服務均等化，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛生和基本醫療服務，真正解決好基層群眾看病難、看病貴問題。

【深情回顧】

8年多來，“沒有全民健康，就沒有全面小康”的醒目標語一直懸掛在世業鎮衛生院寬敞明亮的一樓大廳。

想起總書記視察的那一天，世業鎮衛生院院長胡小忠記憶猶新。“衛生院能做哪些手術？”“慢病患者如何管理？”……習近平總書記調研時看得特別細致、問得特別具體。當時，胡小忠告訴總書記衛生院已經可以開展闌尾、疝氣等下腹部手術，總書記非常高興。

這些年來，世業鎮衛生院始終將總書記的指示牢記在心、落實在行。2015年，世業鎮衛生院加入鎮江市康復醫療集團，與4家市級醫院合作，共同設立心內科、內分泌科等6個全專科聯合門診。除了把上級醫院專家請上島，衛生院還可以與江蘇省人民醫院、鎮江市第一人民醫院的多學科會診中心開展遠程影像會診，共同制定診療方案，實現村民“小病不出島，大病有依靠”。

為更好地守護全島村民健康，2015年起，衛生院30多名醫護人員組建了5支家庭健康責任團隊，每個月走村入戶提供零距離健康服務。此外，還向村民發放血壓血糖測量儀，讓村民自測數據實時傳至衛生院監測分析，織密慢性病管理“健康網”。對于患糖尿病、高血壓、嚴重精神障礙等疾病，以及特殊困難家庭的重點人群，除免費體檢外，衛生院還每月定期隨訪干預，病情較為嚴重的將被轉診到聯合門診，由上級專家診療。在胡小忠看來，如今，世業鎮村民有病就看，不拖不等，健康意識越來越強。

“每天快走半小時，做一遍頸肩操，飲食少油少鹽。”在衛生院運動健康促進中心，胡小忠向記者展示村民魏習桂的健康檔案。這是衛生院2021年起新開展的“運動健康干預服務”。“推動健康關口前移，我們想將科學運動和精準醫療結合，探索從‘治’到‘防’的健康促進新模式、新路徑。”胡小忠說。

【奮進足跡】

江中小島世業鎮，闖出了健康事業的新天地。放眼全省，落實健康中國行動，江蘇一直扎實穩步推進。2017年2月，《“健康江蘇2030”規劃綱要》提出了健康江蘇建設“十大行動”；2018年12月，《推進健康城市健康村鎮建設行動方案》出臺；2020年1月，《落實健康中國行動推進健康江蘇建設的實施方案》正式印發，把“將健康融入所有政策”落實到健康江蘇建設中……近年來，江蘇省衛生健康系統牢記總書記囑托，堅持以人民為中心的發展思想，持續深化醫藥衛生體制改革，強化基層能力建設，讓越來越多的老百姓在家門口看上病、看大病、看好病，人民群眾的各項健康指標有了長足的進步。

江蘇作為全國首批綜合醫改試點省份之一，堅持保基本、強基層、建機制，推動醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動，醫改在“深水區”破浪前行，百姓在基層看病的獲得感不斷增強。

全省767個醫聯體“遍地開花”，家門口也能看好病。前不久，南京市溧水區永陽街道55歲的董女士被診斷為子宮內膜癌，需要手術。讓她沒想到的是，主刀醫生竟是南京市婦幼保健院的婦科主任醫師翟永寧，不用奔波往返，三甲醫院的醫生直接上門服務。而隨著醫聯體建設的密度和深度增加，當地醫療水平也穩步提高，“現在這里可以開展多種疑難手術和三四級手術了。”翟永寧說。

2021年，國家衛生健康委對“十三五”時期縣醫院醫療服務能力評估情況進行了通報，江蘇省縣醫院綜合服務能力排名全國第一。縣(區）級醫院的硬件條件越來越好，記者在射陽縣人民醫院看到，投資20億元、占地200多畝的新院區煥然一新，病房樓里中央空調、集中供氧、獨立衛生間一應俱全。“咱這里一點也不比大城市醫院差，過去要到城里做的CT、磁共振等大型檢查，如今在家門口就能做。”院長吳向紅自豪地介紹。

除了醫療水平和硬件持續提升，醫保“織網”也必不可少。“全民醫保制度完善行動”要求全面建成覆蓋全民的多層次醫療保障體系，推進醫療服務價格改革，逐步構建動態調整機制，這一切正在江蘇變為現實。“4年前我被診斷為心臟冠狀動脈嚴重狹窄，放幾根支架要好幾萬元，我只好轉為保守治療。”泰州的金大伯最近病情惡化，在南京市第一醫院安裝了3根心臟支架，“醫保報銷后，前前后后只花了不到一萬元，比以前便宜了一大半！”不僅是心臟支架，近年來，許多藥品和醫療器械經過醫保部門的“靈魂砍價”后價格“腰斬”，百姓“看病貴”的問題得到緩解。

建設健康江蘇是以人民健康為中心的系統工程，它不僅包括“治已病”，更包括“治未病”。江蘇是孟河醫派、吳門醫派的發源地，中醫藥在全方位、全周期保障人民健康方面發揮著重要作用。目前全省二級以上中醫醫院全部開展“治未病”服務，針灸、推拿、刮痧、正骨等多種“簡、便、廉、驗”理療服務正成為更多百姓的保健選項。江蘇中醫藥的名片也正在“漂洋過海”，南京中醫藥大學、省中醫院入選首批全國中醫藥服務出口基地，先后建立了10個海外中醫藥中心，與10多個國家和地區開展中醫藥交流合作。

衛健事業的發展，為抗擊新冠疫情奠定了堅實基礎。2020年新冠疫情發生后，江蘇只用28天時間，就實現本地確診病例“零新增”，再用25天實現本地確診病例全部“清零”，第三個月基本實現生產生活秩序全面正常化。與此同時，堅持全國“一盤棋”，江蘇接連派出精銳力量支援兄弟省市。從東北華北到西南西北，從天涯海角到雪域高原，哪里有疫情，哪里就有江蘇醫護人員沖鋒在前的身影。三年來，我們始終堅持人民至上、生命至上，不折不扣貫徹落實黨中央、國務院疫情防控方針政策，因時因勢優化完善防控措施，以防控戰略的穩定性、防控措施的靈活性，有力有效應對疫情持續反復沖擊，守住了人民生命健康的堅實防線。