相城區(qū)望亭鎮(zhèn)寫好空間集約、生態(tài)保護(hù)、農(nóng)文旅融合大文章

□蘇報(bào)駐相城區(qū)首席記者 袁雪

一條大運(yùn)河，半部華夏史。

古老的大運(yùn)河，從由水而生、依水而建的相城區(qū)望亭穿鎮(zhèn)而過(guò)，為望亭打通了經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈，創(chuàng)造了古今繁華，留下了御亭、皇亭碑等豐富的歷史遺存。

望亭，大運(yùn)河進(jìn)入蘇州的第一鎮(zhèn)，亦是沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶和環(huán)太湖科創(chuàng)圈交匯點(diǎn)。擁有獨(dú)特的資源稟賦優(yōu)勢(shì)的望亭，迎來(lái)了前所未有的新機(jī)遇。

搶抓新機(jī)遇，塑造新優(yōu)勢(shì)。

望亭正加快跨域合作，通過(guò)融入市內(nèi)全域一體化，寫好空間集約的大文章，推動(dòng)毗鄰區(qū)老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，下大力氣調(diào)整優(yōu)化兩岸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)發(fā)展?jié)摿Γ怀掷m(xù)推進(jìn)大運(yùn)河沿線生態(tài)保護(hù)，打造農(nóng)文旅融合好環(huán)境，全力做美大運(yùn)河蘇州段第一印象，全力擘畫大運(yùn)河兩岸新圖景。

老工業(yè)區(qū)退出發(fā)展新空間

【鏡頭】

奔流千年的京杭大運(yùn)河上，一艘艘裝載著石子、鋼材、建材等的貨運(yùn)船只穿梭往來(lái)，一派繁忙景象。

位于京杭大運(yùn)河邊，設(shè)立于2001年8月的新華工業(yè)園，正是望亭鎮(zhèn)最早成立的鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)院落98個(gè)，包含企業(yè)285家，其中，不乏一些高度依賴漕運(yùn)的碼頭企業(yè)。

不少碼頭企業(yè)不僅屬于低效企業(yè)，還對(duì)周邊環(huán)境帶來(lái)影響。由于地塊毗鄰蘇州高新區(qū)滸墅關(guān)經(jīng)開區(qū)和通安鎮(zhèn)，涉及飛地，在長(zhǎng)效治理上，始終不盡如人意。望亭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、規(guī)劃建設(shè)管理局局長(zhǎng)支耀周說(shuō)。

2022年下半年，望亭鎮(zhèn)啟動(dòng)新華工業(yè)園提檔升級(jí)行動(dòng)，大運(yùn)河邊與通安交接處的某建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)完成清退，2023年年初，這里將改造提升為新華工業(yè)園的配套綠地。而在與滸墅關(guān)交界處，隨著環(huán)境的不斷提升，這里已成為居民們夜間散步的好去處。

【縱深】

大運(yùn)河穿鎮(zhèn)而過(guò)，大運(yùn)河兩岸的每一寸土地，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展中的望亭來(lái)說(shuō)，彌足珍貴。如何合理利用土地，讓其生金強(qiáng)鎮(zhèn)，望亭著力把每一塊邊角料都轉(zhuǎn)化為金邊銀邊。

近一年來(lái)，望亭針對(duì)大運(yùn)河兩岸的碼頭行業(yè)、木制品行業(yè)、非金屬行業(yè)、低端物流倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)，開展專項(xiàng)淘汰清理行動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)提升打好基礎(chǔ)。

做強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化升級(jí)土地資源配置，提升空間集約利用。我們錨定未注冊(cè)、零貢獻(xiàn)、低效利用、產(chǎn)業(yè)落后等4類整治提升對(duì)象，制定《滸墅關(guān)望亭工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃》。望亭鎮(zhèn)黨委書記王豐說(shuō)。

計(jì)劃明確，以新華工業(yè)園為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)5年園內(nèi)畝均20萬(wàn)元以下企業(yè)全面提升；3年內(nèi)分批次全面清退或提升畝均5萬(wàn)元以下和D類企業(yè)；畝均稅收提升50%。全鎮(zhèn)3年內(nèi)分批次清退或提升畝均5萬(wàn)元以下和D類企業(yè)118家；釋放發(fā)展空間不少于475畝。

牽牢土地要素這個(gè)牛鼻子，系統(tǒng)梳理全鎮(zhèn)存量地塊，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障。望亭鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)孫國(guó)燕說(shuō)。

望亭優(yōu)先對(duì)運(yùn)河沿線的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行淘汰，逐步形成工業(yè)用地成片集聚效應(yīng)。預(yù)計(jì)新華工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)一期將在今年啟動(dòng)建設(shè)，規(guī)整后的300余畝土地上，導(dǎo)入科技研發(fā)類企業(yè)，推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。望亭鎮(zhèn)黨委委員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)胡葉平說(shuō)。

在這片發(fā)展的沃土上，望亭將聚焦新一代電子信息、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、智能裝備制造及現(xiàn)代供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)等4+1產(chǎn)業(yè)體系加強(qiáng)招商引資和存量企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，按照每千平方米50萬(wàn)元稅收標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)企業(yè)，預(yù)計(jì)可產(chǎn)生稅收6500萬(wàn)元，畝均產(chǎn)值2024年提升至400萬(wàn)元，2025年提升至500萬(wàn)元。

蘇州市內(nèi)全域一體化發(fā)展為望亭毗鄰區(qū)域老工業(yè)片區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)鋪就快車道。望亭與蘇州高新區(qū)通安鎮(zhèn)簽署區(qū)域合作備忘錄，雙方將圍繞提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、優(yōu)化空間布局、改善交通組織等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展全方位、深層次合作。

三年一個(gè)小目標(biāo)，望亭也為自己定下了遠(yuǎn)期目標(biāo)，待2035國(guó)土空間規(guī)劃落地后，將對(duì)路網(wǎng)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)低效企業(yè)進(jìn)行更大尺度、更高標(biāo)準(zhǔn)的騰退，完成老工業(yè)區(qū)的提升。

以綠為底繪就生態(tài)新畫卷

【鏡頭】

近3年來(lái)，180多家大運(yùn)河沿線企業(yè)煙囪排氣口治污設(shè)施、涉水企業(yè)廢水排口、監(jiān)測(cè)站房等關(guān)鍵部位的高清監(jiān)控全部接入智能化監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)涉水、氣重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管全覆蓋。望亭鎮(zhèn)黨委委員、綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)陸駿說(shuō)。

走進(jìn)望亭鎮(zhèn)集成指揮中心大廳，電子大屏上一個(gè)個(gè)簡(jiǎn)潔的模塊清晰明了，針對(duì)太湖、大運(yùn)河、望虞河以及109條河流的水質(zhì)保護(hù)管理模塊，揚(yáng)塵監(jiān)控、重點(diǎn)河道水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)等一系列功能一應(yīng)俱全。目前，平臺(tái)已整合接入19個(gè)部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)，智能化監(jiān)管平臺(tái)正是其中之一。

平臺(tái)已與鎮(zhèn)執(zhí)法局建立聯(lián)動(dòng)合作，可實(shí)時(shí)查看平臺(tái)運(yùn)行數(shù)據(jù)，指揮調(diào)度就近執(zhí)法工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，要求企業(yè)進(jìn)行整改。陸駿說(shuō)。

【縱深】

大運(yùn)河望亭段沿線共有千余家企業(yè)，企業(yè)多、規(guī)模小、分布散，僅僅依靠執(zhí)法人員開展巡查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，通過(guò)科技賦能，開啟人防+技防模式，不僅實(shí)現(xiàn)了全時(shí)段監(jiān)管，更大幅擴(kuò)大了監(jiān)管覆蓋面。

我們將繼續(xù)深入開發(fā)智能化監(jiān)管平臺(tái)，提升智能化監(jiān)管手段。同時(shí)，依托智能化監(jiān)管平臺(tái)，整理重點(diǎn)排污企業(yè)名單，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。陸駿說(shuō)，望亭將對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行全方位體檢，形成企業(yè)體檢報(bào)告錄入平臺(tái)，將企業(yè)入駐起的執(zhí)法檢查記錄、治理改造資料等進(jìn)行保存，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的全生命周期監(jiān)管。

綠色是大運(yùn)河的底色，做好大運(yùn)河生態(tài)保護(hù)，長(zhǎng)效監(jiān)管是手段，統(tǒng)籌好大運(yùn)河兩岸公共空間、城市功能、濱水景觀等，才能繪就一幅和諧共生的生態(tài)畫卷。

望亭大力開展沿線碼頭三個(gè)一批專項(xiàng)整治，通過(guò)優(yōu)化提升一批、有序納歸一批、依法取締一批，沿線碼頭已由原來(lái)的39個(gè)整合到16個(gè)，并均已建成污染物接收設(shè)施；未來(lái)沿線碼頭還將整合到不多于五個(gè)作業(yè)區(qū)。我們正謀劃望虞河集裝箱碼頭建設(shè)布局，實(shí)現(xiàn)碼頭、港口與物流園、工業(yè)區(qū)形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展。望亭鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)工委主任袁濤說(shuō)。

自2017年以來(lái)，望亭鎮(zhèn)累計(jì)淘汰整治散亂污企業(yè)（作坊）1833家，通過(guò)清理、回購(gòu)、置換等方式，整理出即可使用土地達(dá)2200畝以上。望亭貢湖高端制造和創(chuàng)新研發(fā)社區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)園等一個(gè)個(gè)高端載體，在運(yùn)河兩岸拔地而起。

打造好運(yùn)河沿岸的綠色生態(tài)帶，讓沿岸群眾更好地享受到大自然的綠。望亭按照兩岸三段一景觀的設(shè)計(jì)思路，完善運(yùn)河沿線綠道系統(tǒng)，目前，一期工程1.9公里的吳門望亭運(yùn)河公園段已完成，另有可通行步道0.86公里，這里已成為群眾休閑運(yùn)動(dòng)的好去處。

依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，望亭鎮(zhèn)還在優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境上下足功夫，南河港、仁巷入選第三批省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，建成三星級(jí)康居村48個(gè)。通過(guò)美麗菜園、美麗庭院、美麗村莊三美融合，繪就一幅美麗的北太湖村莊風(fēng)光圖，留住了北太湖的濃濃鄉(xiāng)愁。

文化為根煥新運(yùn)河古驛新氣象

【鏡頭】

游泳館、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、多功能小劇場(chǎng)、健身房、圖書閱覽室歷時(shí)2年多的建設(shè)，2022年年底，運(yùn)河新地標(biāo)大運(yùn)河文體館開館試運(yùn)營(yíng)，這是相城區(qū)首個(gè)投用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體館。

望亭鎮(zhèn)大運(yùn)河文體館地處望亭鎮(zhèn)中心地帶，位于馬驛路以西、牡丹路以北，總建筑面積為10028平方米，將為市民提供文化與健身場(chǎng)所，兼顧高端賽事、演藝活動(dòng)、商業(yè)展覽等需求，進(jìn)一步完善望亭鎮(zhèn)文化體育服務(wù)設(shè)施，滿足全鎮(zhèn)廣大群眾的健身需求。

優(yōu)化提升公共服務(wù)資源，打造文旅融合最優(yōu)環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)文體+融合發(fā)展。我們搶抓蘇州市內(nèi)全域一體化發(fā)展的新機(jī)遇，與蘇州高新文旅集團(tuán)展開深度合作，推動(dòng)大運(yùn)河文化與現(xiàn)代文明融合共生，著力將大運(yùn)河文體館打造成一個(gè)展示城市文化風(fēng)貌、激發(fā)城市活力的新平臺(tái)。望亭鎮(zhèn)黨委委員王棟說(shuō)。

【縱深】

千年運(yùn)河，生生不息，大運(yùn)河作為流動(dòng)的文化，滋養(yǎng)著一方水土一方人；古驛新城，望亭人并未停下腳步，持續(xù)深入挖掘和豐富大運(yùn)河文化內(nèi)涵，不斷創(chuàng)新保護(hù)傳承利用的方式方法，讓大運(yùn)河文化在新時(shí)代綻放出璀璨光彩。

2022年年初，江蘇省政府批復(fù)同意設(shè)立江蘇省蘇州北太湖旅游度假區(qū)；吳門望亭運(yùn)河公園獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。如何讓省級(jí)旅游度假區(qū)金字招牌持續(xù)閃耀，望亭鎮(zhèn)啟動(dòng)總投資約7.18億元的吳門望亭大運(yùn)河文化帶系列項(xiàng)目，近一年來(lái)，大運(yùn)河沿線一系列文旅新載體陸續(xù)亮相，成為蘇州城北新的打卡熱點(diǎn)地。

2022年，大運(yùn)河兩岸堆積的集裝箱搖身一變，改造成了運(yùn)河公園2500平方米集裝箱藝術(shù)街區(qū)，11.5畝薰衣草花海生態(tài)區(qū)也完成升級(jí)改造，并全新推出運(yùn)河吳門光影燈光秀。燈火穿村市，笙歌上驛樓，望亭運(yùn)河服務(wù)區(qū)項(xiàng)目已進(jìn)入施工階段，將與運(yùn)河十景串聯(lián)，打造大運(yùn)河最美水上驛站。

作為大運(yùn)河沿岸農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，農(nóng)是望亭的根，也是做出特色的本。我們將沿運(yùn)河休閑觀光農(nóng)業(yè)作為特色名片來(lái)打造，不斷提升旅游配套，豐富旅游業(yè)態(tài)。望亭鎮(zhèn)黨委委員蔡霆說(shuō)。

秋千四部曲一期、田園小火車等項(xiàng)目完成，大自然課堂戶外研學(xué)活動(dòng)啟動(dòng)，體驗(yàn)稻香美景與農(nóng)耕文化；增設(shè)網(wǎng)紅零售車等多元消費(fèi)場(chǎng)景，新建一批運(yùn)動(dòng)休閑度假載體以文促旅，以旅興農(nóng)，望亭全域農(nóng)文旅在更深層次、更寬領(lǐng)域的融合發(fā)展之路，走得越發(fā)精彩。

吳門望亭是大運(yùn)河入?yún)堑牡谝徽荆@是我們獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，我們將持續(xù)做好做美大運(yùn)河蘇州段第一印象， 全力展現(xiàn)運(yùn)河吳門第一鎮(zhèn)新氣象。王豐說(shuō)，望亭將積極地發(fā)揮臨錫優(yōu)勢(shì)、融入科創(chuàng)格局，扛起區(qū)域協(xié)同的使命擔(dān)當(dāng)；把握融合發(fā)展的有效路徑，穩(wěn)步推進(jìn)新華工業(yè)園、國(guó)際物流園、老鎮(zhèn)區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)的更新建設(shè)；以大運(yùn)河文化帶建設(shè)提升為抓手，煥發(fā)運(yùn)河驛站活力，在新一輪發(fā)展的大潮中展現(xiàn)新作為，為相城建設(shè)雙中心作出望亭貢獻(xiàn)。