□ 記者 黃紅芳

省人社廳近日公布的數據顯示，截至11月末，全省城鎮新增就業122.5萬人，提前完成全年120萬人的目標任務，新增就業人數占全國1/10以上，幫扶失業人員和困難人員就業也已超額完成全年目標任務。

多方合力“穩崗”“拓崗”

受新冠肺炎疫情和國際局勢變化等超預期因素影響，今年以來就業面臨的風險挑戰明顯增多。作為就業大省，我省積極行動，協調聯動打好就業組合拳，充分發揮省、市、縣各級就業工作領導小組協調推動作用，落實就業優先政策，高效運行穩就業工作專班，督促地方財政加大就業資金投入，推進經濟發展與新增就業同頻共振。

實體經濟是穩增長穩就業的重要支撐。面對疫情等因素給企業帶來的經營困難，江蘇在“蘇政50條”“蘇政30條”的基礎上，今年又推出“蘇政40條”“蘇政辦22條”，聚焦企業“痛點”和“急難愁盼”，強化減負紓困，推動“降、緩、返、補、擴、貸”惠企政策直達企業一線，幫助市場主體渡過難關、穩定就業崗位。截至10月末，全省新增減稅降費及退稅緩稅緩費、落實各類減稅降費、減免國有房屋租金、降低企業物流成本等合計約4300億元。

為加大金融政策對企業穩崗擴崗的支持力度，江蘇還在全國首創“蘇崗貸”穩就業金融產品，重點為穩崗效果好且用工規范的民營企業提供信貸支持。政策實施以來，已為5314戶企業發放信用貸款超160億元，實現穩崗擴崗15萬個。此外，江蘇人社聯手教育、民政、國資等部門以及智聯招聘等互聯網職場企業，共建“就在江蘇”線上服務平臺和22個線下規范化零工市場，籌集超過100萬個政策性和社會化崗位。

多方合力穩崗擴崗的同時，江蘇還通過營造良好的營商環境提振市場信心。今年以來，持續推進“放管服”改革，實施全省優化營商環境提升行動，落細落實140項優化營商環境改革任務，促進營商環境的整體提升。來自省人社廳的數據顯示，今年11月末，我省企業用工總量達2092萬人，連續9個月保持增長。

數字經濟打開就業創業新空間

常州大數據產業園每月都會舉辦一次數字人才網絡招聘會。今年12月，產業園招聘會提供了計算機、電子商務、人工智能等100多個崗位，良好的待遇和發展機會吸引了眾多高校畢業生。常州鐘樓經濟開發區投促局副局長黃曄告訴記者，產業園開園兩年多來，以推進“江蘇衛生健康云”“常州工業云”及“常州政務云”建設為契機，建立“鐘樓數字工匠”培育中心，目前已吸納數字經濟從業人員8824人，年產值超過40億元。由于產業園發展迅速，數字人才經常供不應求。

常州大數據產業園的人才需求現狀，也是當下江蘇數字經濟人才需求的一個縮影。江蘇正在全力打造全國數字經濟創新發展高地，急需一大批適應數字經濟發展、具備數字化知識結構和數字化動手能力的人才。省人社廳的數據顯示，上半年城鎮新增就業中，近1/3來自數字經濟及其關聯領域，算法工程師、人工智能、數據孿生工程師等與數字經濟相關的人才高薪難求。

由數字經濟衍生的平臺經濟，其就業吸納能力也不容小覷。數據顯示，江蘇快遞小哥、外賣騎手、網約車司機、平臺主播、網店店主等新就業形態從業人員達500萬人左右。

值得一提的是，隨著農業、農村快速搭上數字經濟快車，就業也逐漸擺脫城市熱、鄉村冷的傳統模式，農村就業吸引力大大增加。

今年8月，畢業于牡丹江師范學院的吳東洋正式入職沭陽春草閣宿遷化妝品有限公司，成為一名網店運營助理。“網店運營有很多技巧，比如為何有的新品上架很快銷售一空，有的卻無人問津”，雖然工作才4個月，但吳東洋對網店運營情況說得頭頭是道。“我挺喜歡這個工作的，收入跟在大城市打工差不多，辦公室氛圍很好，同事都是大學畢業生，很有共同語言。”春草閣化妝品有限公司負責人王彪告訴記者，作為集化妝品研發、生產和銷售于一體的電商企業，公司員工大部分都是本科起步，這兩年在沭陽縣城招聘大學生也比以前更加容易。

沭陽縣人社局勞動就業管理處副主任章林海介紹，沭陽當地活躍著5萬余家網店，從業人員35萬人，75%以上都是返鄉就業創業人員。

“一對一”幫扶就業困難人員及時上崗

江蘇堅持把就業援助擺在重要位置，健全失業登記、職業介紹、職業培訓、生活保障聯動機制，托底安置就業困難人員和零就業家庭就業，兜牢民生底線。

經過8個多月在南京星巴克的就業見習后，畢業于揚州工業職業技術學院電子商務專業的宋立文近日正式入職南京樂金汽車零部件有限公司，從事汽車零部件的采購工作。宋立文能順利入職南京樂金公司，星巴克的見習經歷幫了大忙。“咖啡店服務員每天要跟各種各樣的人打交道，這個過程提升了我的溝通能力，學會了很多溝通技巧，讓自己在采購談判中不像一些新人那么緊張。”

見習和實習可以幫助青年積累實踐經驗、增強就業能力。省政府將“新開發5萬個就業見習崗位”列入2022年民生實事。截至11月末，全省設立見習基地7670家，今年新增2686家，新開發就業見習崗位19.38萬個，組織見習4.49萬人。

為幫助2022屆離校未就業高校畢業生盡快就業，從今年7月開始，省人社廳、教育廳等9部門聯合開展了以“服務攻堅促就業、筑夢青春贏未來”為主題的2022年離校未就業高校畢業生服務攻堅行動。按照行動計劃，對于每一位未就業畢業生，人社部門都會進行實名制登記，并進行跟蹤幫扶。對有就業意愿的未就業畢業生，免費提供1次職業指導、3次崗位推薦、1次職業培訓或就業見習機會。截至11月底，江蘇2022屆高校畢業生畢業去向落實率達92.77%。

為提升就業困難人員的適崗能力，江蘇還積極構建“就業+培訓”一體化布局，優化勞動者“點單”、人社部門“派單”、培訓機構“接單”、用人單位“訂單”工作鏈條，啟動實施數字技能提升行動、青年群體專項和康養職業技能培訓計劃，重點開發數字經濟、智能制造、健康照護、家政服務等市場緊缺培訓項目，著力滿足產業發展和勞動者培訓需求。同時，推進職業技能培訓評級服務云平臺和云眸工程建設，實現對培訓全過程的實名制管理，提高技能培訓就業率、職工培訓穩崗率和創業培訓合格率，今年以來已開展政府補貼類培訓126萬人。

數據顯示，今年前11個月，全省累計幫扶失業人員再就業73.6萬人、援助困難人員就業25.1萬人、吸納中西部脫貧人口在江蘇就業99.6萬人，均超額完成全年目標任務。