□ 記者 王建朋
日前落幕的第三屆江蘇企業(yè)（研發(fā)機構）創(chuàng)新大賽決賽現場，1800多個案例創(chuàng)新浪花奔涌。這是我省深入實施“企業(yè)研發(fā)機構高質量提升計劃”的縮影，也是稅惠“活水”助力企業(yè)走穩(wěn)創(chuàng)新步伐的生動實踐。
省稅務部門最新統計數據顯示，全省今年已有超過6萬戶企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策，加計扣除金額超過1900億元，戶數和金額均居全國第一方陣。
聯合發(fā)力，澎湃科創(chuàng)新引擎
江蘇賽福天鋼索股份有限公司連續(xù)5年是高分子鋼絲繩全球銷量冠軍。“加計扣除比例從75%提高至100%，享受頻次從‘一年一次’升級為‘一年兩次、提前享受’……5年來我們享受加計扣除優(yōu)惠增長了近6倍，今年前三季度又提前享受了1560萬元，進一步增強了我們‘爭冠守冠’的底氣。”賽福天財務總監(jiān)王勇軍說。
數據顯示，江蘇制造業(yè)基礎不斷鞏固，產業(yè)增加值提高至全球的4%左右；國家級先進制造業(yè)集群總數達到10個，數量繼續(xù)保持全國第一。科技創(chuàng)新這一“關鍵變量”正在逐步轉化為高質量發(fā)展的“最大增量”。
“2021年全省科技進步貢獻率達66.1%，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值比重達47.5%。”在省科技廳相關負責人看來，亮眼成績單的背后匯聚著稅惠力量，高新技術企業(yè)低稅率政策的持續(xù)賦能，釋放了強研發(fā)、穩(wěn)增長、調結構、促升級的多重效能。
在江蘇，稅務、科技、財政等部門聯合發(fā)力，持續(xù)加大對高新技術企業(yè)培育力度。對內完善專家評審規(guī)則、建立重點企業(yè)復核機制、健全動態(tài)管理機制、確立綜合審查原則；對外實現企業(yè)申報“一網通報”，簡化申報材料，最大限度降低企業(yè)申報成本。
今年前三季度，江蘇高新技術企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠超240億元，全省高新技術產業(yè)產值同比增長11.1%，占規(guī)模以上工業(yè)比重達48.9%，為建設現代化產業(yè)體系、助力高質量發(fā)展提供了澎湃動能。
傾心助企，競逐“智改數轉”新賽道
去年底，省政府印發(fā)《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數字化轉型三年行動計劃（2022—2024年）》，提出通過三年努力，率先建成全國制造業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)。一年來，“智改數轉”成了江蘇制造業(yè)的新熱詞。
“我們與稅務部門聯合編制了落實研發(fā)費用加計扣除政策執(zhí)行指引，積極發(fā)揮稅惠資金的撬動作用，為全省智能化改造和數字化轉型按下加速鍵。”省工業(yè)和信息化廳綜合規(guī)劃處處長余雷說。
2021年度企業(yè)所得稅匯算清繳數據顯示，全省有1.2萬戶“智改數轉”企業(yè)享受高新優(yōu)惠、小微優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等各項企業(yè)所得稅優(yōu)惠合計超過460億元，科技創(chuàng)新投入的不斷增加，顯現了強勁的輻射帶動作用。目前，江蘇已培育國家級制造業(yè)單項冠軍138家、專精特新“小巨人”企業(yè)709家和省級專精特新中小企業(yè)1998家，產業(yè)鏈“填空白”“補短板”企業(yè)數和上市企業(yè)數穩(wěn)居全國第一。
“智造”引領“制造”的企業(yè)，在江蘇不斷涌現。南鋼集團通過“智改數轉”，打造“智造、經營、生態(tài)”集群式一體化中心，為傳統鋼鐵工廠裝上“智慧大腦”，企業(yè)的身影出現在了卡塔爾世界杯上。“南京江北新區(qū)稅務局稅務專員面對面的個性化涉稅服務和一對一的稅收政策咨詢，讓企業(yè)第一時間享受到稅惠政策，預計四季度可享受加計扣除1000多萬元，能大大改善現金流，讓我們有更多資金向‘智’高點發(fā)起沖擊。”企業(yè)稅務經理付平安說。
精準推送，鍛造“智享”新服務
從“人找政策”到“政策找人”，江蘇稅務部門運用稅收大數據，主動甄別各類優(yōu)惠政策享受對象，廣泛開展直達企業(yè)負責人的稅收宣傳與直達財務人員的政策輔導，實現政策精準推送、優(yōu)惠直達快享。
在南京，溧水區(qū)稅務局利用稅收大數據“精準畫像”，建立政策精準推送模型，通過數字化稅企服務智能平臺、短信等方式推動政策直達快享。雨花臺區(qū)稅務局通過大數據梳理、實地走訪和電話調研等方式，第一時間摸清高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實情況底數，全程護航高新技術企業(yè)健康發(fā)展；在無錫，濱湖區(qū)稅務局“稅務營商專員”主動上門輔導政策，幫助企業(yè)梳理解決各類涉稅風險和難題；在常州，武進高新區(qū)稅務局針對重大產業(yè)項目、創(chuàng)新項目，開通“海湖稅苑直通車”，通過線上直播、交流互動、推送新政等措施，實現稅費事項精準提醒、稅費政策精準推送；在連云港，東海縣稅務局建立助辦工作機制,通過大數據分析潛在發(fā)展阻力,“點對點”推送方案包，確保各項政策精準入袋。
更多便利服務，發(fā)軔于刀刃向內的改革。“我們推出‘稅收白名單’機制，對符合優(yōu)惠政策享受條件的企業(yè)，自動提示優(yōu)惠政策、自動推送優(yōu)惠表單、自動計算優(yōu)惠金額，實現了征納雙向減負，讓‘應享快享’變成了‘智享盡享’。”省稅務局企業(yè)所得稅處處長尹曉宇介紹。
不只如此，針對企業(yè)股權轉讓、關聯交易、跨境投資等重大復雜涉稅需求，江蘇稅務部門還創(chuàng)新推出“稅務營商專員”“IPO稅援團”等“一企一策”個性化服務，為企業(yè)轉型發(fā)展、科技創(chuàng)新提供更多更精細的服務。
