“我自小生活在長江邊。共抓長江大保護工作開展以來，尤其是長江保護法頒布實施后，我深刻感受到長江生態環境越來越好，天更藍、水更清、江灘沿線風景更美了。”全國人大代表、湖北省江陵縣血吸蟲病預防控制所健教應急辦主任李霞經常受邀參加江陵縣檢察院公益訴訟生態環境保護活動，見證著長江流域生態環境的變化，她有感而發，希望檢察機關繼續加大法律監督力度，保護好母親河。

訴源治理

保護野生漁業資源

2020年11月，村民代某用地籠網等工具在長江流域馬家寨鄉段非法捕撈漁獲物。因其捕撈數量較少、對生態的損害相對較輕，且自愿認罪認罰，江陵縣檢察院啟動刑事附帶民事公益訴訟程序，與代某簽訂生態環境損害賠償協議，約定由代某購買60斤魚苗在長江流域增殖放流。放流活動結束后，檢察官向代某宣讀《不起訴決定書》。代某表示，今后一定遵紀守法，以實際行動帶動身邊人，共同守護長江生態資源。

“通過不起訴+增殖放流，有效達到辦理一起案件、警示一群人、修復一片水域的效果。”2021年10月，江陵縣檢察院聯合縣農業農村局在濱江公園開展增殖放流活動獲李霞點贊。

從2021年1月1日起，長江流域重點水域開始進入10年禁漁期。對此，江陵縣檢察院認真履職，對非法捕撈案件堅持從嚴處理，同時對犯罪情節輕微、對漁業資源損害較輕的案件依法從輕處理。該院還積極履行行政公益訴訟檢察職能，督促相關部門強化監管，對轄區內非法捕撈銷售渠道進行摸排，擴大公益訴訟線索覆蓋面，全面凈化市場環境，強化對市場主體和消費者的引導。同時，該院開啟多方位立體化宣傳模式：與相關部門通過在漁具店放置禁捕退捕宣傳手冊等開展源頭治理；通過聯合主流媒體現場直播、在該院“兩微一端”平臺推送普法文章視頻等方式，營造良好氛圍，增強群眾法治意識和長江生態保護意識。此外，江陵縣檢察院還加大對非法排污、非法采砂、濫伐林木等嚴重破壞長江流域生態環境刑事犯罪的打擊力度。

能動履職

推進湖泊保護

江陵縣轄區湖泊眾多，是長江流域生態一體化保護的重點。

2021年2月，為加大河湖管理保護力度，確保飲水安全和生態環境健康，江陵縣檢察院開展公益訴訟專項監督，對轄區13個省級湖泊開展大走訪，實地調查湖泊保護情況。

“我們發現，江陵縣石子淵、文村淵等7個湖泊存在違法垂釣情況，趙家淵、車淵等湖泊存在地籠網違法捕撈情況，平家淵存在投肥養殖情況，部分湖泊存在分割水面攔汊筑壩情況，湖泊生態環境受到影響，社會公共利益受到損害。”檢察官羅家強介紹說。

該院隨即對具有法定監管職責的相關部門制發行政公益訴訟訴前檢察建議書，督促相關部門依法履職，加強禁捕禁釣工作宣傳力度、依法對違法垂釣和設置地籠網等行為進行治理，恢復改善湖泊生態環境。

收到檢察建議后，相關職能部門積極采取措施，制定湖泊巡查保護方案，加大巡查宣傳和聯合執法力度，對全縣13個省級湖泊加強保護力度。2021年4月，全縣累計出動350余人次開展聯合執法，勸離違規垂釣人員3050余人，銷毀收繳違規漁具1031套，清理違規網具250張，收回湖泊養殖經營權1處。

“原先攔汊筑壩分割水面的行為得到有效整改，湖泊生態修復工作推進順利，周邊的環境也更優美了，現在這里成為群眾休閑娛樂的網紅打卡地了。”今年3月，江陵縣檢察院邀請李霞對省級保護名錄湖泊平家淵開展公益訴訟“回頭看”，相關負責人欣喜地向李霞介紹。

檢察監督

助推長江岸線整治

“荊江大堤永濟路口露天堆積著大量建筑垃圾，影響市容環境。”2022年5月25日，有志愿者在“益心為公”檢察云平臺上反映情況，并上傳了現場圖片。

收到線索后，江陵縣檢察院立即對志愿者反映的問題進行實地調查，同時對縣城區類似問題開展拉網式排查，通過無人機拍攝取證、走訪當地居民，迅速鎖定違法事實并立案審查。

調查核實后，江陵縣檢察院積極與相關部門開展訴前磋商，建議其加強監管，提高轄區建筑垃圾綜合利用率；采取有效措施控制建筑垃圾亂堆現象，促進建筑垃圾規范處理，從根本上解決建筑垃圾亂堆問題。

2022年5月27日，永濟路建筑垃圾被清理，路邊豎立了警示牌。相關部門還走訪周邊進行裝修建設的群眾，宣傳相關法律規范，引導群眾正確處理和利用建筑垃圾。

“現在從這里經過，空氣清新了。此次檢察機關快速開展線索核查，督促相關部門迅速整改，長江岸線生態環境得到了保護，為檢察機關點贊！”看到整改后的變化，志愿者高興地說。

江陵縣檢察院強化類案監督，對涉長江大保護的案件進行系統梳理，聚焦案件反映的執法監管中的突出問題，通過向負有長江大保護職責的行政主管部門制發檢察建議等方式，促使行政機關堵塞管理漏洞、加大行政監管和保護力度，推動建章立制；落實“河湖長+檢察長”協作機制，促進法律監督與行政監管銜接配合，規范長江干線碼頭、關改搬轉沿江化工企業、修建鄉鎮污水處理廠杜絕污水直排長江，形成長江流域環境資源保護的工作合力。

如今長江江陵段66公里長江岸線，水清岸綠，風景如畫，一曲綠意盎然的新時代“長江之歌”正在唱響。

長江生態環境的好轉帶動了綠色經濟發展，如今的江陵，依托長江黃金水道交通優勢，吸引了多家百億級以上企業落戶。一個集成煤炭儲備、港口運輸、電廠、煤化工等新能源新材料的產業基地正在長江岸邊崛起，昔日的農業小縣，正在逆襲成為縣域經濟“小巨人”。（蔣長順 楊柳青）