蘇北的徐洪河畔，碧草青青，千余棵楊樹挺拔傲立。

“在盱眙、泗洪之間來回跑了多少趟我都不記得了，我是看著這些小樹苗從光禿禿的枝干長成現在枝繁葉茂的樣子。”近日，江蘇省盱眙縣人民法院洪澤湖流域環境資源法庭（以下簡稱盱眙法院環資庭）法官蔣瑩瑩在辦案途中，再次來到徐洪河畔的楊樹林。她輕撫著蔥郁的楊樹，回想起近兩年來的奔波。

初碰壁：補植如何真正“復綠”？

2020年8月，盱眙法院環資庭審理了兩起濫伐林木案和一起盜伐林木案，在判處刑罰的同時，責令3名被告人于判決生效后補種楊樹共計1130棵，并負責養護，養護期滿驗收成活率需達到85%以上。

在探索恢復性司法實踐的過程中，環資庭的法官們發現，一些地方年年栽樹不見樹。“栽樹不難，但如何確保達到成活率？”這成為困擾法官們的一樁心事。

2021年3月，盱眙法院聯合泗洪縣人民法院、檢察院、司法局、自然資源和規劃局就這3起案件簽訂了《生態復綠管護合作協議》。協議約定由盱眙法院及時了解管護情況，協調各單位完成管護工作。

2021年6月，盱眙法院環資庭法官前往泗洪開展巡回審判。活動結束后，看著路邊綠樹蔥蔥，蔣瑩瑩忽然想起被判令補植復綠的3名被告人。確認補植地點就在附近后，蔣瑩瑩一行決定實地勘查補植情況。

在補植地點，蔣瑩瑩恰巧遇到了被告人之一的馬某。

“我買了110株樹苗，找來三四個人幫助我一起栽種，這錢花得我心里踏實！”馬某向蔣瑩瑩介紹，“這一大片看著都活了，長得特別快，但是那邊有幾棵，蔫蔫的，怕是活不了了，會不會影響后期驗收？”

“能不能達到成活率，關鍵取決于你是否用心維護。”蔣瑩瑩嘴上說著，心里想著，過段時間得邀請種植專家給他們講解如何種植與管護這些樹木。

告別了馬某，蔣瑩瑩和同事前往另一個補植點，卻發現此地草木蕭疏。明明正值生機勃勃的初夏，新種植的樹苗倒似被秋霜打過一般，奄奄一息。

蔣瑩瑩趕忙電話聯系在此處補植的孟某：“你有沒有看過樹長得怎么樣了？”孟某支支吾吾。

“你到底在哪，達不到驗收標準要承擔什么后果，你知不知道？”孟某有些慌了，連忙承認自己忙于打工，樹苗種下后就從來沒看過。

蔣瑩瑩聽后又急又氣，心想，如何切實發揮好《生態復綠管護合作協議》效用，督促異地補植的被告人自覺履行義務是一個亟須解決的大問題。

破難題：探索建立長效協作機制

“協議寫在紙上，放在桌上，風一吹就掉到了地上。不抓協議的督導落實，再好的協議也沒有用。”抱著這樣的念頭，盱眙法院環資庭的干警們馬不停蹄地忙碌起來。

盱眙法院環資庭庭長孫在桐到簽訂協議的單位，如實說明發現的問題，還通過發函的方式請他們反饋監督情況，并適時進行技術指導。協議單位的領導都作出進一步表態，法官們懸著的心才放下來。

“我們看到了簽訂協作協議的必要性，但是難道要判一個案子就簽一份協議嗎？不如在個案的基礎上進行加工、升華，找尋類案規律，形成長效機制，這樣才能使司法審判轉化為護航綠水青山的‘再生動力’，提升生態環境修復效果。”蔣瑩瑩再次想起了分管環資工作的副院長張永麗說的話。

走訪協議單位不久，盱眙法院環資庭的干警們啟程前往泗洪，與相關單位磋商就類案簽訂長效協作協議等事宜。泗洪法院、檢察院、司法局、自然資源和規劃局迅速與盱眙法院達成一致意見，決定在2022年3月11日，也就是這批補植復綠的楊樹林養護期滿之時正式簽訂長效協作協議。

聚合力：守護碧水青山綠意濃

2021年國慶節剛過，蔣瑩瑩一行再次到泗洪查看孟某等人樹木養護情況，這次她邀請了一位種植專家同行。

“這幾棵樹栽得太淺了，頂多只有20厘米，樹苗的根系怎么長得起來？”“今年澆過幾次水了？這幾個月天本來就干，再不澆水這樹就白種了。”“等天再冷一點，可以稍微修剪一下多余的枝條……”聽著專家一句句的指導，3名被告人不敢懈怠，認真記下后便立即付諸行動，準備移栽、澆水等工作。

今年3月，這些樹木長勢良好，成活率已遠超85%，達到驗收標準。在明媚的春光中，在盱眙法院與泗洪法院、檢察院等多家單位共同見證下，補植復綠林木被正式移交至泗洪縣徐洪河河道管理所。

蔣瑩瑩用手機拍了幾張反映樹林長勢的照片發給了盱眙法院黨組書記、院長孫憲騰。孫憲騰看了照片很高興，并語音回復道：“自洪澤湖流域環境資源法庭成立以來，始終堅決執行最嚴格的環境保護制度，凝聚形成的‘司法審判+檢察監督+行政執法’工作合力，必將協同推進洪澤湖流域生態高水平保護。”

即將返程時，補植地所在村委會主任彭繼學趕了過來，對蔣瑩瑩說道：“你們都來了多少趟啦，太負責了。我看這些樹苗都長得越來越好了，以前我們腳下光禿禿一片，一下雨泥水橫流，還容易澇，現在有樹扒著土地就好多了。這片樹林成了我們村的財富啊。”

站在楊樹林中，一陣風吹來，蔣瑩瑩和同事們感到特別涼爽。（鄭衛平 黃舒 周佳蕓）