到2025年，數字經濟發展水平位居全國前列，數字經濟核心產業增加值比重達到13.5%左右，數字經濟強省建設取得顯著成效；到2035年，數字經濟整體發展水平進入世界先進行列。朝著這一目標，當前，我省正全面加快數字經濟發展，更好地為江蘇高質量發展插上數字化“翅膀”。

頂層設計：政策“批量”出臺

去年以來，我省密集部署推動全省數字經濟發展，省“十四五”數字經濟發展規劃、新型基礎設施規劃、數字政府建設等專項規劃印發實施。今年2月，我省印發《關于全面提升江蘇數字經濟發展水平的指導意見》，成立了由省委書記任第一組長、省長任組長的省數字經濟工作領導小組。

同期出臺的《江蘇省制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃》明確，我省要深化實施先進制造業集群培育和產業強鏈行動計劃，全面推動全省制造業智能化改造和數字化轉型。通過三年努力，全省制造業數字化、網絡化、智能化水平顯著提升，新業態、新模式、新動能顯著壯大，制造業綜合實力顯著增強，率先建成全國制造業高質量發展示范區。到2024年底，全省規模以上工業企業全面實施智能化改造和數字化轉型，勞動生產率年均增幅高于增加值增幅；重點企業關鍵工序數控化率達65%，經營管理數字化普及率超過80%，數字化研發設計工具普及率接近90%。

“目前，我省‘1個指導意見+三年行動計劃+年度工作要點+專項行動計劃和實施意見’的數字經濟發展政策體系初步構建，‘領導小組辦公室+專項行動小組+高端智庫’的工作推進機制加快形成。”省發改委副主任高清介紹。

兩翼齊飛：形成強勁動力

以數字產業化、產業數字化為主線，我省將政策落到實處，促進經濟社會數字化轉型。

聚焦數字產業化，江蘇提出實施數字核心產業加速行動，要組織新一輪創新型領軍企業培育，實施龍頭企業“十百千”培育計劃，加快引育數字經濟龍頭企業；要深入實施“產業強鏈”三年行動計劃，遴選培育產業鏈鏈主企業，建設產業鏈共享服務平臺，培育數字經濟產業鏈；要持續打造物聯網、集成電路與新型顯示、信息通信、核心軟件等先進制造業集群，建設數字經濟特色產業園，壯大數字經濟核心產業集群。

聚焦產業數字化，江蘇重點加快推進制造業數字化轉型，實施工業互聯網創新工程，培育省級工業互聯網平臺和標桿工廠，建設5G全連接工廠；推進動力電池、航空發動機關鍵零部件、光伏組件、化工、建材、鋼鐵等重點行業數字化轉型，推動數字化綠色化協同轉型發展；全面推進企業“智改數轉”，建設省中小企業“智改數轉”云服務平臺，建立全省“智改數轉”服務資源池。

“數字產業化應與產業數字化雙翼齊飛，形成強勁動力，建議在全省范圍內遴選互聯網企業進行重點扶持，積極鼓勵龍頭企業擴大投資、加強與省內企業的‘聯姻’，加大打造互聯網平臺的支持力度，把發展平臺經濟作為發展數字經濟的重要抓手。”南京郵電大學數字經濟研究所所長姚國章說。

優化環境：健全保障體系

面向未來，江蘇正進一步加快數字技術對經濟的賦能作用，并同步加快構建數字經濟安全保障體系。《江蘇省數字經濟促進條例》將于今年8月1日正式施行，在保障措施方面，條例提出，我省將統籌使用省級專項資金，用于數字經濟關鍵核心技術攻關、重大創新平臺、公共技術平臺和產業載體建設、應用示范和產業化發展等。

同時，我省積極研究設立數字經濟產業投資基金，用于數字經濟領域重大項目建設和關鍵產業發展，并鼓勵有條件的地方設立數字經濟股權基金，吸引社會資本支持數字經濟發展。

條例還要求縣級以上地方政府應當完善投融資服務體系，拓寬數字經濟市場主體融資渠道，發揮政策性基金作用，重點支持數字經濟領域重大項目建設和高成長、初創型企業發展。

為引入金融活水，條例鼓勵和引導金融機構、地方金融組織對符合國家和省數字經濟產業政策的項目、企業、平臺和創新人才，在貸款、政策性融資擔保以及其他金融服務等方面給予支持，并鼓勵銀行業金融機構創新產品和服務，加大對數字經濟核心產業的支持力度。

“我省還將加強對全省數字經濟發展的監測評估，健全全省數字經濟發展考核體系，加快制定出臺省數字經濟發展綜合評價辦法，發布年度數字江蘇發展報告。”高清表示。