區市體育局、文化廣電旅游局：

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費促進體育產業高質量發展的意見》（國辦發[2019]43號），國務院辦公廳關于進一步激發文化和旅游消費潛力的《意見》（國辦發[2019]41號）進一步深化體育與旅游融合發展，大力推動體育高質量發展旅游。 》，現印發給你們，請根據實際情況執行。

江蘇省體育局、江蘇省文化和旅游廳

2021 年 5 月 17 日

江蘇省深化體育旅游融合行動計劃

體育旅游是旅游業與體育產業深度融合的新興產業形態。體育是旅游業發展的重要資源，旅游業是推動體育產業發展的重要動力。為進一步推動體育與旅游融合高質量發展，根據《國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費促進體育產業高質量發展的意見》 （國辦發[2019]43號）《國務院辦公廳關于進一步激發文化活力的意見》根據《關于旅游消費潛力和旅游消費潛力的意見》（國辦發[2019]41號） ，結合我省實際，為深化體育與旅游融合發展，制定了以下行動方案。

一、一般要求

(一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實十九屆五中全會精神和習近平總書記關于他視察江蘇，以推進體育與旅游融合高質量發展為主題，全面貫徹新發展理念，優化優質體育與旅游融合產品和服務供給，促進體育旅游高質量發展。擴大體旅融合消費，扎實推進江蘇體育產業與旅游產業更高層次的融合，不斷滿足人民群眾日益增長的需求，公司體育旅游消費需求將更好助力建設文化強省、旅游強省、體育強省，為“爭創文化強省”作出積極貢獻。例如，一個示范，一個領導”。

(二）基本原則

市場主導，政府主導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，突出企業在體育旅游發展中的主體地位，大力吸引各類社會資本投資體育旅游。更好發揮政府對體育旅游發展的引導、規范和服務作用，優化體育旅游發展環境，激發體育旅游市場活力。

深度集成和開放式開發。進一步完善促進體育與旅游融合發展的體制機制江蘇體育旅游資源網，充分利用各類旅游體育空間和專業體育內容，推動體育產品與旅游市場深度融合，積極拓展體育旅游新產品新業態。體育旅游。注重體驗參與，增強體育與旅游融合發展的粘性。

突出的功能和品牌領導力。堅持高端化、特色化、品牌化發展，鼓勵各地結合自身資源稟賦和發展基礎，開發具有區域、產業特色的體旅融合產品、項目、線路和目的地，提升江蘇體育旅游品牌影響力。

(三）發展目標。到2025年，形成突出江蘇特色、體現行業示范產業的體育旅游產業融合發展模式，形成功能齊全、競爭激烈的體育旅游產業體系，體育旅游消費進一步提質升級，在全省培育一批體育旅游融合示范基地和創新項目，打造一批具有較高知名度和市場競爭力的體育旅游企業和知名品牌。

二、關鍵任務

(一）構建具有競爭力的體育旅游產業體系。加強體育旅游供給側結構性改革，充分利用體育旅游特色資源和產業優勢，共同發展多元化、多層次的體育旅游產業體系。體育旅游市場。以群眾基礎和發達的戶外體育旅游為突破口，大力發展健身休閑旅游市場。積極培育賽事旅游市場，促進體育賽事與旅游活動緊密結合。發展“互聯網+體育旅游”，打造體育旅游文化特色新業態、新模式，支持發展專業體育旅游管理機構，培育一批體育旅游企業和知名品牌。知名度高，市場競爭力強，鼓勵企業加大體育旅游裝備研發力度產品、設計和生產，提高體育旅游裝備制造技術水平。

(二）打造豐富多彩的體育與旅游融合賽事。支持地方足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網球等市場化程度高的專業體育賽事江蘇體育旅游資源網，打造“一帶一路”和路“”大運河、太湖等系列品牌賽事，拓展馬拉松、自行車等群眾參與廣泛、旅游帶動功能強的賽事旅游，不斷擴大體育賽事的綜合效益。引導旅游企業推廣體育賽事旅游，鼓勵旅行社結合體育賽事設計開發特色體育旅游產品和線路。形式豐富、參與體驗強，打造具有地域性、體育性和文化性的體育旅游活動。

(三）豐富優質體育旅游消費供給。聚焦水上、山地戶外、冰雪、航空、馬拉松、自行車、汽摩等引領時尚運動，開發旅游產品針對特色運動，完善山地戶外營地、徒步騎行服務站、自駕房車營地、運動船碼頭、航空飛行營地等體育旅游設施建設，順應商業變革和消費升級趨勢，培育定制化消費、智能消費、互動消費等體育旅游消費新業態、新模式，引導和支持虛擬現實、增強現實等技術在體育旅游領域的應用，鼓勵發展沉浸式、體驗式體育旅游產品，拓展夜間體育旅游消費項目。

加強體育旅游景區和基地智能化建設。加強體育旅游經營項目安全管理，營造放心安全的體育旅游消費市場環境。

(四）因地制宜拓展優質體育旅游融合空間載體。推廣體育場館、體育產業基地、體育服務綜合體、體育公園、體育特色小鎮等多種體育載體空間。 ，并植入特色文化內容，融合旅游休閑功能，促進綜合發展業態升級，打造綜合性體育旅游休閑空間。設施、豐富體育內容、拓展水上、山地戶外、冰雪、航空、汽摩等時尚運動，形成了一批體現體育與旅游融合的“網紅”打卡場所。

(五）積極培育體旅融合試點示范。加強規范引導和規范管理，充分利用體旅特色資源和產業基礎，培育和確定一批體旅融合示范企業。特色鮮明、產業優勢突出 建設旅游融合示范基地 發展一批模式多樣 特色鮮明的體旅融合創新項目 支持推進國家體育消費試點城市建設國家文化和旅游消費試點示范城市、省體育消費城市試點單位和省文化和旅游消費試點單位，優化業務功能和項目布局，探索促進體育與旅游融合發展的新模式、新路徑。

(六）創新打造體旅融合活動品牌。借助大運河文旅博覽平臺增加體旅融合內容，開展體旅融合主題活動，利用江蘇體育產業大會、“水云江蘇？你會更美”文旅消費促銷季活動等，促進體育旅游資源對接，促進體育旅游融合發展。各地舉辦具有地方特色、文化內涵、市場影響力、參與感強的體育旅游消費主題活動，編制江蘇體育旅游地圖，江蘇時尚體育好去處推薦并發布。

三、保障措施

(一）加強統籌協調。省體育局、省文化和旅游廳共同建立定期會商機制，協調推進全省體育旅游發展。高質量推動體育旅游發展，納入“十四五”全省體育產業、文化旅游產業發展規劃，編制《戶外體育產業發展規劃》，引領和拓展體育融合發展新空間高水平規劃的工業和旅游業。

(二）加大政策支持力度。統籌運用省體育產業發展專項資金和省文旅發展專項資金，支持一批體育旅游融合發展重點項目。鼓勵各地體育、文化和旅游部門要結合，研究出臺支持體育和旅游融合發展的具體政策措施。

(三）完善基礎工作。加強體育旅游行業統計和消費調查，定期發布體育旅游融合報告。推動制定體育旅游相關規范和標準依托各級各類文旅體育院校、科研機構和培訓基地，加強體育旅游產業從業人員培訓，打造專業的體育旅游產業人才隊伍。

附件一

江蘇省體育旅游融合發展重點工作清單

1、將推動體育旅游高質量發展，納入全省體育產業和文旅產業發展“十四五”規劃，制定《戶外體育產業發展規劃》發展計劃”。

2、打造“一帶一路”、“大運河”、“繞太湖”等系列品牌賽事，拓展馬拉松、自行車等賽事旅游參與面廣、旅游帶動功能強.

3、培育和確定一批特色鮮明、產業優勢突出的體育旅游融合示范基地，打造一批模式多樣、特色鮮明的體育旅游融合創新項目功能。

4、借助大運河文旅博覽平臺，增加體旅融合內容，開展體旅融合主題活動打造體育與旅游融合的載體。

5、利用江蘇體育產業大會、“水云江蘇？你會更美”文旅消費促進季活動等，促進體育旅游資源對接，促進體育旅游資源整合體育和旅游產品。

6、組織長三角體育休閑體驗季，舉辦江蘇體育休閑體驗季。

7、編制江蘇體育旅游地圖，推薦發布江蘇最佳時尚運動場所。

8、加強體育旅游產業統計和消費調查，定期發布體育旅游融合發展報告。

9、協調用好省體育產業發展專項資金和省文化和旅游發展專項資金，支持一批體旅融合重點項目。

10、支持發展專業體育旅游管理機構，培育一批具有較高知名度和市場競爭力的體育旅游企業和知名品牌。

11、支持推廣國家體育消費試點城市、國家文化和旅游消費試點示范城市、省級體育消費城市試點單位、省級文旅消費試點單位，優化業務功能和項目布局,探索促進體育與旅游融合發展的新模式、新路徑。

12、推進體育場館、體育產業基地、體育服務綜合體、體育公園、體育小鎮等各類體育載體空間，插入特色文化內容，融合旅游休閑功能，促進融合發展升級業態，打造綜合體育旅游休閑空間。

13、推廣旅游景區、度假區、旅游風情小鎮等，增加體育設施，豐富體育內容，拓展水上、山地戶外、冰雪、航空、汽摩等時尚體育，形成了一批體現體育旅游融合特色的“網紅”打卡場所。

14、推廣旅游景區、旅游度假區、旅游風情特色小鎮、鄉村旅游重點村等，積極舉辦形式豐富、參與體驗強的體育賽事，打造區域性、體育性和文化性特色體育旅游活動。

15、引導和支持虛擬現實、增強現實等技術在體育旅游領域的應用，鼓勵開發沉浸式體驗式體育旅游產品，拓展夜間體育旅游消費項目.

16、支持各地舉辦主題活動，促進具有地方特色、文化內涵和市場影響力、深度參與感的體育旅游消費。